Эксперты: У инвесторов пока нет эффективных путей для расселения бывших общежитий
У петербургских риэлторов появилась новая категория потенциальных клиентов. Ими стали жильцы бывших общежитий, получившие свои комнаты в собственность. Как заверяют городские власти, что процесс изменения статуса общежитий, находящихся в собственности Петербурга, должен полностью завершиться к началу 2011 г. По данным Жилищного комитета, к настоящему времени возможность оформить жилье в общежитии в собственность получили более 14 тысяч человек.
«Мы уже чувствуем наплыв клиентов из общежитий», - заявила сегодня на круглом столе, посвященном сделкам в малобюджетном сегменте петербургского рынка недвижимости, организованном Ассоциацией риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АРСПб) исполнительный директор АН «Дарко» Наталья Лаврова. По ее мнению, комната в общежитии в ряде случаев может быть выгодной покупкой.
Однако, чаще всего, как отметил гендиректор «Городского жилищного агентства» Алексей Башкин, реализовать продажу комнаты в общежитии удается лишь с помощью фиктивной сделки дарения. Он пояснил, что для заключения договора купли-продажи такой недвижимости по закону требуется получить согласие всех остальных жильцов. Иногда общежитие оформлено таким образом, что его можно рассматривать как одну большую коммунальную квартиру. Но чаще жильцы становятся правообладателями некоторой общей доли жилья на этаже или в отсеке общежития.
Чем больше собственников, тем сложнее сделка. В случае, когда собственник, пожелавший продать свою комнату в общежитии, получает отказ со стороны других владельцев, фиктивная сделка дарения – это последняя возможность, на которую он может рассчитывать. «Подарить комнату по закону можно кому угодно. Но риск заключается в том, что эта сделка может быть обжалована в судебном порядке одним из собственников, если ему удастся доказать, что это не акт дарения, а продажа. В этом случае истец может перевести права продавца недвижимости на себя», - рассказал А.Башкин.
«Расселенное здание общежития, безусловно, представляет интерес для инвесторов, например, его можно реконструировать под бизнес-центр, - отмечает Н.Лаврова. – Мы пытаемся придумать окупаемые варианты для расселения общежитий. Но, насколько мне известно, особо интересных идей на этот счет пока ни у кого нет».
В течение 9 месяцев Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ) правительства Санкт-Петербурга осуществил полевое обследование всех территорий, включенных в адресный перечень городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» от 19.09.07. Материалы инвентаризации были рассмотрены в рамках 40 заседаний рабочей группы по корректировке закона, в которой принимали участие представители КУГИ, КБДХ, КГА, КПООС и депутаты ЗакС. Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС рассказал председатель КЗРЗ Валерий Калугин.
Он напомнил, что адресный перечень закона частично не совпадает с географией территориальных зон ТР2 в Правилах землепользования и застройки: часть зеленых насаждений не включена в ПЗЗ, другая часть, напротив, спроектирована на основании корректировки Генплана уже после вступления в силу закона «О ЗНОП».
При этом в перечне оказались территории, частично или полностью находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц (610 га) или переданы им в установленном порядке (710 га). Еще 32,9 га оказались за пределами административных границ Санкт-Петербурга.
В то же время, фактическая площадь отдельных озелененных участков оказалась больше указанной в перечне, а районные администрации ходатайствовали о включении в него дополнительных участков (в Адмиралтейском районе – 28 участков, в Курортном – 25, в Приморском – 24, в Петродворцовом – 18, включая 2 парка). Площадь этих территорий в совокупности с вновь сформированными территориями ЗНОП в соответствии с Генпланом составляет, по словам В.Калугина, около 770 га.
В откорректированный перечень не будут включены участки, режим использования которых не соответствует статусу ЗНОП. Как пояснил глава КЗРЗ, территории уличного и участки внутриквартального озеленения (в перечне закона «О ЗНОП» содержится лишь часть таких территорий) будут регулироваться другими законами Санкт-Петербурга. Режим их использования будет уточнен в новом варианте городского закона «Об охране зеленых насаждений». Он подтвердил, что новые версии обоих документов будут рассматриваться и приниматься ЗакС одновременно.
По словам В.Калугина, при корректировке перечня ЗНОП использовались материалы КГХ ЗакС. При этом было согласовано изъятие из перечня участков, оказавшихся в зоне развития улично-дорожной сети – в частности, часть Орловского сквера, попадающего в зону строительства развязки у въезда в одноименный тоннель. Общая площадь таких территорий, включенных в зону ТУ в ПЗЗ, составляет 445,8 га.
За пределами ведения этих законов оказываются городские леса (зона ТР1), режим использования которых регулируется Лесным кодексом РФ. Для уточнения их границ требуются работы по лесоустройству, которые предполагается осуществить в 2010-2012 гг. В план работы КЗРЗ входит обеспечение инвентаризации территорий, занятых городскими лесами и территорий ОАО «Озеленитель».
Общая площадь озелененных территорий, включенных в адресный перечень закона «О ЗНОП», составлял около 8000 га. За вычетом территорий, находящихся в пользовании физических и юридических лиц; фактически застроенных; отчуждаемых для УДС; лесов (757,9 га); внутриквартального и уличного озеленения и с учетом дополненных территорий, новый адресный перечень ЗНОП охватывает площадь 4778 га.
Однако, как напоминает начальник Управления информационных технологий КЗРЗ Николай Филин, в закон «О ЗНОП» не были включены и другие фактически существующие зеленые насаждения, которые еще предстоит инвентаризировать. С учетом их, а также всех существующих участков внутриквартального и уличного озеленения, общая площадь насаждений, не подлежащих застройке, по расчетам КЗРЗ, может составить около 14000 га.
По мнению В.Калугина, после завершения инвентаризации всех зеленых насаждений потребуется внесение изменений в Генплан и ПЗЗ.