Санкт-Петербург. Мнения строителей проигнорировали


26.04.2005 14:27

Мартин Шакум (на фото) обвиняет Георгия Бооса в «продавливании» пакета «жилищных» законов.


«Закон "О долевом строительстве многоквартирных домов" содержит целый ряд положений, которые могут привести к уничтожению схемы долевого строительства», – считает председатель Комитета Госдумы РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шакум. С таким заявлением он выступил на открытии Международного Конгресса по строительству, прошедшего в рамках выставки «Интерстройэкспо».

По словам Мартина Шакума, ряд депутатов Госдумы уже подготовили проекты поправок, которые, в случае их одобрения, «могут на 80 процентов снизить негативное влияние закона на строительный рынок» Депутат утверждает, что при подготовке пакета «жилищных» законов мнение строителей абсолютно не учитывалось. «У 28-ми законопроектов всего один автор – Институт экономики города, сотрудники которого не имеют строительной квалификации. Когда я увидел, что они разработали, то уровень этих документов просто поверг меня в шок», – говорит г-н Шакум. В качестве примера он приводит первую редакцию Градостроительного кодекса. В ней, в частности, предполагалось полностью отменить экспертизу и надзор в жилищном строительстве.

«Мы, конечно, вмешались, и ряд положений удалось вовремя изменить или убрать, но, к сожалению, далеко не все», – говорит председатель думского Комитета. Так, он считает, что тот же Градостроительный кодекс в его окончательном варианте соблюдать просто невозможно. Многие его положения попросту невыполнимы. Шакум утверждает, что всему виной то, что «многие законопроекты специально пустили в обход нашего Комитета». Так произошло, например, с законом о «долевке», который в его нынешнем виде, по словам Шакума, «мы бы никогда не пропустили». Но законопроект передали в «банковский» Комитет, где он был соответственно «переделан». «В итоге, этот Комитет, лоббируя интересы банковских структур, переписал закон таким образом, чтобы строители теперь полностью от них зависели. Кроме того, в результате реализации этого закона цены на квартиры возрастут как минимум в два раза, сделав нереальным исполнение правительственного курса на формирование рынка «доступного жилья», – считает Мартин Шакум.

Г-н Шакум назвал и конкретных виновников. Он утверждает, что Георгий Боос, «являясь главным идеологом этих законов, их откровенно «продавливал», для чего использовались любые средства». При этом он намекнул на непрофессионализм Бооса в вопросах строительства, сказав, что единственным его аргументом при разработке конкретных положений законопроектов была фраза: «когда я строил дачу, то столкнулся с этими проблемами».

Мартин Шакум считает, что все строительное сообщество просто обязано выступить «единым фронтом», требуя пересмотра положений целого ряда новых «жилищных» законов, а в некоторых случаях и их приостановки. В противном случае, считает он, строительный рынок ожидают «тяжелые времена».
По материалам «Строительного Еженедельника»




25.04.2005 14:36

В Петербурге предложено изменить подход к системе учета городских зеленых насаждений.



На состоявшемся на минувшей неделе круглом столе «Озеленение города как составляющая системы экологической защиты и оздоровления городской среды обитания» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов предложил изменить подход к системе учета городских зеленых насаждений. Это и другие предложения ЭКОМ представит в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, продолжая свое сотрудничество с Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.

В настоящее время администрация города учитывает площади, которые «находятся на балансе Управления садово-паркового хозяйства». То есть те, на которых сотрудники управления убирают мусор, высаживают деревья и ухаживают за газонами. Именно эти территории традиционно включаются в статистику «зеленых насаждений общего пользования» по районам. Однако среди участков, за которыми специалисты СПХ ухаживают, есть и газоны вдоль улиц, и озеленение транспортных магистралей, и отдельные деревья, закованные в решетки на парадных магистралях и площадях. Назвать это «зелеными насаждениями, предназначенными для отдыха горожан» язык не поворачивается. Кто же будет гулять с ребенком на обочине городской магистрали? Тем не менее, все эти участки также входят в общую площадь и вносят свой вклад в те самые «6 квадратных метров на человека», которые положены нам по закону.

С точки зрения экологов необходимо вести раздельный учет зеленых насаждений рекреационного и санитарно-экологического назначения. Необходимо разработать показатели рекреационного качества и экологического качества участков, чтобы пустырь не приравнивали к благоустроенному парку, демонстрируя достижения зеленого  хозяйства.

При расчете обеспеченности муниципальных округов зелеными насаждениями следует включать в расчет только территорию, непосредственно занятую газонами, деревьями, кустарниками, исключая аттракционы, спортивные площадки, кафе, другие строения и сооружения на территории зеленых насаждений. По словам начальника производственного отдела Управления садово-паркового хозяйства Александра Николаевича Мезенко, если в целом по городу учитывать только собственно зеленые насаждения, площадь зеленого фонда составит около 7600 гектаров вместо 10500, которые фигурируют сейчас в официальной отчетности.

Еще одно предложение ЭКОМ, которое было внесено для включения в итоговую резолюцию – ввести понятие «зеленых коридоров» – протяженных объектов, которые соединяют между собой крупные парки – в градостроительное зонирование. «В настоящее время Правительство Санкт-Петербурга готовит положение об учете зеленых насаждений и завершает подготовку Генерального плана города, – говорит Александр Карпов, – поэтому очень важно, чтобы рациональные предложения специалистов, которые аккумулируют общественные организации, были включены в эти документы».

Заинтересованность в дальнейшей работе над совершенствованием городского законодательства высказал также депутат ЗС Константин Сухенко, принимавший участие в работе круглого стола.

Эксперты ЭКОМ входят в рабочую группу по подготовке проекта закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования», который, наконец, легализует границы городских парков и скверов.
АСН-Инфо