В.Путин: Главы регионов должны лично контролировать значимые строительные проекты
Премьер-министр РФ Владимир Путин возложил на региональные власти ответственность за создание благоприятных условий для инвестиций в строительную сферу. На совещании по надзорным и разрешительным функциям в сфере строительства он заявил, что прямая обязанность глав субъектов – «наладить конструктивное взаимодействие с МО, представителями федеральных структур в регионах, своевременно реагировать на факты нарушений, от кого бы они ни исходили».
В.Путин подчеркнул, что этому вопросу правительство будет уделять особое внимание. «В самое ближайшее время мы заслушаем отчеты глав субъектов РФ о состоянии дел в строительной отрасли», - добавил он, поручив руководителям регионов РФ держать под личным контролем реализацию значимых проектов и при необходимости оказывать им всю необходимую помощь.
Кроме того премьер заявил, что в прокуратуру в ближайшее время будет направлено обращение с целью проверки соблюдения градостроительного законодательства местными и региональными властями. Он отметил, что в России есть субъекты, где выстроена четкая система контроля за исполнением федерального законодательства в области строительства, где доступ к земельным участкам и получение разрешения на строительство осуществляется по прозрачным и достаточно комфортным для инвестора процедурам. Среди таких регионов, по его словам, Ростовская область, Пермский край, Татарстан.
«Но еще больше регионов, где почти ничего или очень мало сделано для ликвидации незаконных административных барьеров – это Приморский край, Москва, Мордовия, Саратовская область», - сказал В.Путин. Он отметил, что из-за неповоротливости бюрократической машины согласование новых проектов затягивается иногда на годы, хотя объективно можно было бы уложиться в несколько месяцев.
«Складывается впечатление, что сегодня от строителей, в первую очередь, требуется умение «договариваться» с властями, а само строительство – дело второе. Зачем обращать внимание на качество, внедрять новые технологии, повышать эффективность работы?» - сказал премьер. Он отметил, что во всех регионах до сих пор жалуются на избыточность административных процедур.
По словам В.Путина, эффективной системы, которая бы регулировала отношения в этой сфере, пока не создано, хотя в законодательство в последнее время внесено достаточно много необходимых изменений. «Как выясняется, поправить закон – это еще не все, нужно еще научиться закон грамотно исполнять. На местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность», - сказал он.
«Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации, не намного лучше обстоят дела в предоставлении земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре», - отметил В.Путин, передает ИА Интерфакс.
Управляющие компании (УК), которые берутся за управление компенсационными фондами строительных, проектных, изыскательских СРО, по закону должны гарантировать как минимум сохранность этих средств с учетом инфляции. Как рассказала сегодня на круглом столе «Саморегулирование. Размещение компенсационных фондов на депозитных счетах в банках и в управляющих компаниях» заместитель генерального директора по работе с клиентами ООО «УК «БФА» Анна Думчева, тем немногим УК, которые получили пока еще небольшой опыт управления компенсационными фондами СРО, предлагают наиболее консервативную стратегию. Это стратегия, подразумевающая размещение 90% средств фонда на банковских депозитах и не менее 10% - в государственных облигациях. По ее словам, вложения в облигации надежных эмитентов и ограниченную долю акций, позволили ООО «УК «БФА» заработать при консервативной стратегии управления для своих клиентов средний доход в размере 29% годовых (в 2009 году). Плата за услуги самой УК, как пояснила А.Думчева, согласно закону, не может быть начислена из средств компенсационного фонда, а только от дохода, заработанного по результатам доверительного управления. Между тем УК предлагают свои услуги СРО, как правило, за вознаграждение на 10-15% дохода, полученного от управления активами, не считая затрат на услуги специализированного депозитария и банков (РКО) Как подтвердила начальник управления депозитарного и спецдепозитарного обслуживания ЗАО «БФА» Виктория Точина, в случае, если управление не было удачным (получен нулевой доход), СРО могут не оплачивать услуги УК и СД. В случае же, если в результате управления размер компенсационного фонда уменьшился, договором может быть предусмотрено, что покрытие недостатка средств ложится на УК. Управляющие компании как отдельный вид бизнеса появились в 90-х и к настоящему времени могут обладать собственной историей, строго отрегулированным законодательством и сложившейся репутацией. Опыт работы с активами негосударственных пенсионных фондов и управления целевым капиталом, также жестко регламентированный, отчасти может быть успешно применен и в работе с компенсационными фондами СРО, считают представители УК и участники рынка коллективных инвестиций.