В 2010 г. КЗРЗ реализует II этап разработки ГИС Санкт-Петербурга
Региональная Геоинформационная система (ГИС) Санкт- Петербурга, которую Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ) презентовал на заседании городского правительства 3 марта, содержит сведения в объеме 30 геоинформационных слоев с ежедневным обновлением данных. В 2010 г. Комитет планирует осуществить II этап разработки системы, которая включит уже 90 геоинформационных слоев с ежечасной частотой обновления. Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС рассказал начальник Управления информационных технологий КЗРЗ Николай Филин.
Действующий вариант ГИС, содержащий информацию о зданиях, сооружениях, земельных участках, кадастровых и строительных кварталах, функциональных зонах Генплана и территориальных зонах ПЗЗ, зонах особого режима использования, объектах культурного наследия, зеленых насаждениях, водоемах, линейных объектах, административных границах, геонимах и топонимах, составлен на основе информационно-технологической системы городского кадастра, которая разрабатывалась КЗРЗ с 1994 г. Осуществление II этапа создания ГИС потребует совершенствования программного продукта.
По словам Н.Филина, в 2011 г. комитет планирует приступить к III этапу разработки ГИС с интеграцией пространственных данных в 3D-модель. Внедрение системы обеспечит доступность данных об объектах недвижимости всем заинтересованным юридическим и физическим лицам, а также упростит процедуры подготовки проектов планировки и межевания. Кроме того, использование ГИС сократит бюджетные расходы за счет исключения дублирования работ, пояснил он.
В отличие от Москвы, где сведения об объектах недвижимости предоставляются из госкадастра за плату, в Санкт-Петербурге пользование всем объемом сведений ГИС будет бесплатным, подчеркнул председатель КЗРЗ Валерий Калугин.
В течение 9 месяцев Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ) правительства Санкт-Петербурга осуществил полевое обследование всех территорий, включенных в адресный перечень городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» от 19.09.07. Материалы инвентаризации были рассмотрены в рамках 40 заседаний рабочей группы по корректировке закона, в которой принимали участие представители КУГИ, КБДХ, КГА, КПООС и депутаты ЗакС. Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС рассказал председатель КЗРЗ Валерий Калугин.
Он напомнил, что адресный перечень закона частично не совпадает с географией территориальных зон ТР2 в Правилах землепользования и застройки: часть зеленых насаждений не включена в ПЗЗ, другая часть, напротив, спроектирована на основании корректировки Генплана уже после вступления в силу закона «О ЗНОП».
При этом в перечне оказались территории, частично или полностью находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц (610 га) или переданы им в установленном порядке (710 га). Еще 32,9 га оказались за пределами административных границ Санкт-Петербурга.
В то же время, фактическая площадь отдельных озелененных участков оказалась больше указанной в перечне, а районные администрации ходатайствовали о включении в него дополнительных участков (в Адмиралтейском районе – 28 участков, в Курортном – 25, в Приморском – 24, в Петродворцовом – 18, включая 2 парка). Площадь этих территорий в совокупности с вновь сформированными территориями ЗНОП в соответствии с Генпланом составляет, по словам В.Калугина, около 770 га.
В откорректированный перечень не будут включены участки, режим использования которых не соответствует статусу ЗНОП. Как пояснил глава КЗРЗ, территории уличного и участки внутриквартального озеленения (в перечне закона «О ЗНОП» содержится лишь часть таких территорий) будут регулироваться другими законами Санкт-Петербурга. Режим их использования будет уточнен в новом варианте городского закона «Об охране зеленых насаждений». Он подтвердил, что новые версии обоих документов будут рассматриваться и приниматься ЗакС одновременно.
По словам В.Калугина, при корректировке перечня ЗНОП использовались материалы КГХ ЗакС. При этом было согласовано изъятие из перечня участков, оказавшихся в зоне развития улично-дорожной сети – в частности, часть Орловского сквера, попадающего в зону строительства развязки у въезда в одноименный тоннель. Общая площадь таких территорий, включенных в зону ТУ в ПЗЗ, составляет 445,8 га.
За пределами ведения этих законов оказываются городские леса (зона ТР1), режим использования которых регулируется Лесным кодексом РФ. Для уточнения их границ требуются работы по лесоустройству, которые предполагается осуществить в 2010-2012 гг. В план работы КЗРЗ входит обеспечение инвентаризации территорий, занятых городскими лесами и территорий ОАО «Озеленитель».
Общая площадь озелененных территорий, включенных в адресный перечень закона «О ЗНОП», составлял около 8000 га. За вычетом территорий, находящихся в пользовании физических и юридических лиц; фактически застроенных; отчуждаемых для УДС; лесов (757,9 га); внутриквартального и уличного озеленения и с учетом дополненных территорий, новый адресный перечень ЗНОП охватывает площадь 4778 га.
Однако, как напоминает начальник Управления информационных технологий КЗРЗ Николай Филин, в закон «О ЗНОП» не были включены и другие фактически существующие зеленые насаждения, которые еще предстоит инвентаризировать. С учетом их, а также всех существующих участков внутриквартального и уличного озеленения, общая площадь насаждений, не подлежащих застройке, по расчетам КЗРЗ, может составить около 14000 га.
По мнению В.Калугина, после завершения инвентаризации всех зеленых насаждений потребуется внесение изменений в Генплан и ПЗЗ.