Петербургские СРО обеспокоены разночтениями закона в вопросе управления компенсационным фондом
Федеральный закон №148-ФЗ от 22.07.08 «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ» необходимо совершенствовать. К такому выводу пришли участники круглого стола «Саморегулирование. Размещение компенсационных фондов на депозитных счетах в банках и в управляющих компаниях», прошедшего при поддержке правительства Санкт-Петербурга, Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских строительных СРО, Союза строительных объединений и организаций (ССОО), Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) и газеты «Строительный еженедельник».
Согласно ФЗ-148 управление средствами компенсационных фондов СРО должно быть поручено управляющим компаниям. В то же время, в Градкодексе УК в этой связи не упоминаются. «Если СРО решит не обращаться к услугам УК, а к моменту контрольной проверки компенсационный фонд будет не меньше однозначно установленной законом планки (300 тысяч рублей на каждого члена СРО), будет ли это считаться правонарушением? Какие санкции будут применены в соответствии с этим? В законе об этом ничего не говорится», - отметил руководитель центра правовой помощи Северо-Западного филиала Российской правовой академии Минюнста РФ Андрей Морозов.
«Мы имеем коллизию в связи с разночтениями закона. Почему только УК должны заниматься управлением компенсационным фондом? Почему не банки? Почему не дать самим СРО право распоряжаться им? Непонятно», - согласился исполнительный директор ССОО Олег Бритов.
Если в законе имеются разночтения, то разрешить сомнения можно, обратившись с запросом в органы власти, контролирующие данную сферу, считает президент АБСЗ Владимир Джикович. ССОО уже направило соответствующий запрос в Госдуму. «Но ответа не получили», - сообщил О.Бритов, призвав участников круглого стола подготовить собственные вопросы и предложения, касающиеся практики применения ФЗ-148 в части размещения средств компенсационных фондов СРО.
ССОО и АБСЗ выразили готовность к сотрудничеству в работе по организации дискуссии о необходимости совершенствования ФЗ-148. Этот вопрос будет также вынесен на обсуждение на ближайшем заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских СРО. «Если мы придем к консенсусу, то, полагаю, сможем сформулировать актуальные предложения», - отметил О.Бритов.
Закон «О Генеральном плане города Москвы», представляющий собой большей частью разнообразные чертежи и схемы на 1,5 тысячи страниц, принят за основу во II чтении на заседании Мосгордумы.
Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин рассказал, что после принятия Генплана в I чтении в декабре 2010 г. к нему поступило 377 поправок от депутатов, 121 из них была полностью учтена при подготовке документа ко II чтению, значительная часть остальных – учтена частично. Он отметил, что основная часть поправок к документоу связана с уточнением зон стабилизации и зон реорганизации в городе. При этом поправками зоны стабилизации расширяются не только в центре Москвы.
По словам А.Кузьмин, ряд поступивших поправок от депутатов связан с изменениями границ природных территорий. «Генпланом не предусматривается расширение или уменьшение природных комплексов, это делается другими нормативными актами», - пояснил он.
Генпланом утверждается функциональное планирование города, зоны капитального строительства, зоны сохранения или развития. Также документом утверждаются зоны прохождения дорог. В нем не затронуты территории памятников исторического наследия и охраняемые природные территории.
Одобрив документ во II чтении, депутаты взяли неделю на внесение к нему поправок. А.Кузьмин предложил в течение 3 недель подготовить его к III чтению. Ожидается, что в оно состоится в конце апреля, а летом депутаты вернутся к рассмотрению во II чтении Правил землепользования и застройки города, передает ИА Интерфакс.