НОП и ВСС выступили против поправок в Градкодекс, увеличивающих взносы в компенсационный фонд СРО
Национальное объединение проектировщиков (НОП) и Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выступили против поправок в Градостроительный кодекс, направленных на увеличение размера взноса в компенсационные фонды СРО и фактическое свертывание системы страхования проектной деятельности.
Президент НОП Алексей Воронцов после предварительного изучения и обобщения комментариев различных проектных СРО и экспертного заключения ВСС, направил председателю Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартину Шаккуму письмо, в котором изложил консолидированное мнение НОП и ВСС об их несогласии с нормами проекта закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, предложенного депутатом Константином Ширшовым.
Напомним, К.Ширшов предлагает, в частности, новый подход к установлению размера взноса в компенсационный фонд СРО: 500 тысяч рублей на каждого члена – у СРО проектировщиков и изыскателей и 1 млн. рублей – у СРО строителей. Причем, предлагается отменить существующую ныне возможность уменьшения размера взноса в компенсационный фонд при страховании гражданской ответственности членов СРО.
В письме А.Воронцова говорится, что в условиях становления саморегулирования, сообществом проектировщиков чрезвычайно остро восприняты законодательные инициативы, предусматривающие ежегодное кратное увеличение минимальных размеров компенсационных фондов СРО, в том числе увеличение минимального размера взносов генпроектировщиков к 2013 г. до 1,5 млн. рублей при одновременном фактическом свертывании системы страхования проектной деятельности.
При рассмотрении этих предложений, по мнению главы НОП, следует иметь в виду, что свыше 80% членов проектных СРО являются представителями малого и микробизнеса. В условиях экономического кризиса увеличение отчислений, да еще в ситуации, когда компенсационные фонды СРО останутся незащищенными страхованием, может привести уже в ближайшем будущем к разорению большинства проектных организаций. Кроме того, эти меры приведут к ликвидации значительной части СРО с численностью около 50 членов, и целые регионы останутся без квалифицированных местных проектировщиков, что, в свою очередь, приведет к монополизации рынка проектных услуг.
«Совет НОП, рассмотрев указанные предложения, полагает целесообразным воздержаться от их реализации в каком бы то ни было виде и считает, что для полноценного становления системы саморегулирования в архитектурно-строительном проектировании и во всей строительной отрасли в целом не следует в течение минимум трех лет вносить изменения в действующий Градостроительный кодекс РФ в части саморегулирования, что даст возможность накопить опыт законоприменительной практики и на основе его всестороннего изучения и анализа продолжить работу по совершенствованию законодательной базы регулирования всех видов строительной деятельности в России», - отмечает в письме А.Воронцов.
По мнению президента ВСС Андрея Кигима, принятие законопроекта в предложенной депутатом К.Ширшовым редакции приведет к снижению защиты материальных интересов лиц, пострадавших из-за неисполнения требований по безопасности зданий и сооружений, к выдавливанию из бизнеса значительного количества малых предприятий и сломает начинающий формироваться экономический механизм, стимулирующий повышение качества и ответственности строительного комплекса России.
Опросив 6,7 тысячи строительных организаций, Росстат пришел к выводу, что надеяться на скорое восстановление рынка не стоит. В улучшение экономической ситуации в строительстве в ближайшее время верят только 8% застройщиков, тогда как 12% боятся ее ухудшения. Абсолютное большинство – 80% опрошенных – считают, что в ближайшее время ничего не изменится на кризисном рынке недвижимости, пишет «РБК daily».
По итогам I квартала 2010 г. Росстат ожидает очередного падения объема строительных работ – ориентировочно на 6%. Ведомство обнародовало удручающие цифры за январь. Объем выполненных за этот месяц строительных работ составил 169,3 млрд. рублей, снизившись по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 10,6%, а с декабрем 2009 г. – на 66,8%.
Если прогноз службы сбудется, строительный показатель за I квартал 2010 г. составит около 600 млрд. рублей. В благополучном начале 2008 г. этот показатель превысил 700 млрд. рублей, а в 2009 г. упал до 640 млрд.
Несмотря на снижение стоимостного показателя, в «квадратах» рынок недвижимости в 2009 г. смог прибавить 2,4%, до 10,4 млн. кв. м. Разнонаправленное движение показателей участники рынка объясняют удешевлением стройматериалов в конце 2008 – начале 2009 г. По словам директора по маркетингу компании Q-tec Елены Араловой, себестоимость строительства к середине 2009 г. упала на 15-17%.
В 2010 г. стоимость стройматериалов и работ только растет, поэтому строительные объемы будут падать как в деньгах, так и в метрах, уверены застройщики. «Себестоимость строительства растет – выросли ставки по кредитам, тарифы на присоединение к городским сетям, электроэнергию и другие, - говорит первый вице-президент Capital Group Валентина Становова. – Снижение показателей – это закономерное отражение сокращения объемов строительства».
Весь 2009 г. рынок недвижимости был фактически парализован, напоминает она: «Даже сегодня лишь единицы девелоперов успешно реструктурировали свои кредитные линии и справились с проблемой привлечения заемного финансирования». «Если в 2009 г. в процессе строительства находились многие объекты, возведение которых началось до кризиса, то сегодня большая часть подобных проектов завершена или близится к завершению, а подпитки новыми проектами нет», - отмечает директор по маркетингу и продажам «Квартал Эстейт» Сергей Лушкин.
Восстановления прежних объемов нового строительства участники рынка ждут не раньше 2012-2013 гг. Пока же российскому рынку недвижимости приходится довольствоваться прогнозами в 50-53 млн. кв. м жилья по итогам 2010 г., что ниже показателя кризисного 2009 г. на 16%.