НОП и ВСС выступили против поправок в Градкодекс, увеличивающих взносы в компенсационный фонд СРО
Национальное объединение проектировщиков (НОП) и Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выступили против поправок в Градостроительный кодекс, направленных на увеличение размера взноса в компенсационные фонды СРО и фактическое свертывание системы страхования проектной деятельности.
Президент НОП Алексей Воронцов после предварительного изучения и обобщения комментариев различных проектных СРО и экспертного заключения ВСС, направил председателю Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартину Шаккуму письмо, в котором изложил консолидированное мнение НОП и ВСС об их несогласии с нормами проекта закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, предложенного депутатом Константином Ширшовым.
Напомним, К.Ширшов предлагает, в частности, новый подход к установлению размера взноса в компенсационный фонд СРО: 500 тысяч рублей на каждого члена – у СРО проектировщиков и изыскателей и 1 млн. рублей – у СРО строителей. Причем, предлагается отменить существующую ныне возможность уменьшения размера взноса в компенсационный фонд при страховании гражданской ответственности членов СРО.
В письме А.Воронцова говорится, что в условиях становления саморегулирования, сообществом проектировщиков чрезвычайно остро восприняты законодательные инициативы, предусматривающие ежегодное кратное увеличение минимальных размеров компенсационных фондов СРО, в том числе увеличение минимального размера взносов генпроектировщиков к 2013 г. до 1,5 млн. рублей при одновременном фактическом свертывании системы страхования проектной деятельности.
При рассмотрении этих предложений, по мнению главы НОП, следует иметь в виду, что свыше 80% членов проектных СРО являются представителями малого и микробизнеса. В условиях экономического кризиса увеличение отчислений, да еще в ситуации, когда компенсационные фонды СРО останутся незащищенными страхованием, может привести уже в ближайшем будущем к разорению большинства проектных организаций. Кроме того, эти меры приведут к ликвидации значительной части СРО с численностью около 50 членов, и целые регионы останутся без квалифицированных местных проектировщиков, что, в свою очередь, приведет к монополизации рынка проектных услуг.
«Совет НОП, рассмотрев указанные предложения, полагает целесообразным воздержаться от их реализации в каком бы то ни было виде и считает, что для полноценного становления системы саморегулирования в архитектурно-строительном проектировании и во всей строительной отрасли в целом не следует в течение минимум трех лет вносить изменения в действующий Градостроительный кодекс РФ в части саморегулирования, что даст возможность накопить опыт законоприменительной практики и на основе его всестороннего изучения и анализа продолжить работу по совершенствованию законодательной базы регулирования всех видов строительной деятельности в России», - отмечает в письме А.Воронцов.
По мнению президента ВСС Андрея Кигима, принятие законопроекта в предложенной депутатом К.Ширшовым редакции приведет к снижению защиты материальных интересов лиц, пострадавших из-за неисполнения требований по безопасности зданий и сооружений, к выдавливанию из бизнеса значительного количества малых предприятий и сломает начинающий формироваться экономический механизм, стимулирующий повышение качества и ответственности строительного комплекса России.
По мнению генерального директора Группы компаний «Пионер» Андрея Грудина, «2010 г. будет умеренно спокойным, с плавным ростом цен на жилье пропорциональным существующей инфляции – на уровне 10-15%. И этот рост будет смещен на II полугодие».
По его словам, исходя из такого тренда планируется и ценовая политика компании на 2010 г. и дальнейшую перспективу. «На период до 2013 г. плавный рост цен заложен, но необходимо учитывать и себестоимость строительства, которая также увеличится. Нельзя забывать и о других инвестиционных нагрузках – доле города, расходах на подключение к коммуникациям, строительстве социальной инфраструктуры и стоимости кредитных продуктов. Если все эти слагаемые в совокупности будут снижаться, то, безусловно, повлияет и на стоимость жилья», отмечает А.Грудин.
Он рассказал, что до кризиса ГК «Пионер» придерживалась стратегии, в которой доходность на вложенный капитал должна была находиться на уровне не ниже 25%. «Сейчас прибыль может составлять и менее 10%. Кроме того, мы ужесточили для себя критерии отбора новых проектов», добавляет А.Грудин.
В начале кризиса компании пришлось принимать экстренные меры для обеспечения реализации квартир. «Спрос замер в октябре 2008 г. Уже в ноябре мы приняли решение о существенном снижении цен, практически до уровня нулевой прибыли, и в декабре продажи возобновились. Снижение составило порядка 20-30%. Это позволило продолжать строительство и обслуживать кредиты, – вспоминает он. – Начиная с августа 2009 г., мы несколько раз поднимали цены, и в общей сложности примерно на 15%».
В то же время А.Грудин подчеркивает, что компания стараемся «обходиться без резких движений. Наш сегмент сейчас очень чувствителен, и при неадекватном повышении цен на жилье покупатель просто уйдет. Сейчас же нам удается балансировать ценой так, чтобы держать продажи на необходимом плановом уровне. В целом же, на рынке пока не наблюдается существенного роста, но он уже стабилен».