При реализации программы развития моногородов Минрегион учтет зарубежный опыт
В Минрегионе России состоялась конференция по вопросам развития монопрофильных населенных пунктов. На ней присутствовали представители подобных иностранных городов. Они поделились опытом решения проблем, который накоплен в Европе.
В связи с текущей кризисной ситуацией в мировой экономике, Минрегионом РФ представлена комплексная программа развития моногородов. В ней отмечено, что, по мере выхода из кризиса, значение модернизации моногородов будет только возрастать, т.к. они могут стать точками роста и инновационного развития страны. Мировой опыт показал необходимость дифференцированного подхода при разработке комплекса мер по решению сложившихся проблем каждого населенного пункта.
В плане представлены возможные решения проблем монопрофильных городов: реструктуризация градообразующего предприятия, развитие малого бизнеса, создание привлекательных условий для инвестиций, развитие и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры, обучение и повышение квалификации населения и др.
Основными результатами в ходе реализации программы станут: в краткосрочной перспективе – обеспечение занятости населения, а в среднесрочной и долгосрочной – перевод экономики моногородов на многоотраслевую экономическую модель и обеспечение их бюджетной устойчивости.
Новые требования госпрограммы по рефинансированию ипотеки за счет выкупа ВЭБом ипотечных ценных бумаг ухудшат позицию российских негосударственных банков, передает ИА Интерфакс со ссылкой на сообщение рейтингового агентства Moody’s.
Напомним, 250 млрд. рублей, предоставляемых в рамках госпрограммы по рефинансированию ипотеки, планируется использовать для приобретения ипотечных ценных бумаг банков, обеспеченных только новыми ипотечными кредитами. Эти средства предполагается использовать для рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья на первичном рынке.
По мнению Moody’s, эти меры вычеркивают большинство ипотечных портфелей из программы. Доля ипотечных кредитов на приобретение квартир в новостройках составляет менее 20% от общего ипотечного портфеля российских банков, который на конец 2009 г. насчитывал 1 трлн. рублей. Также эти требования негативно сказываются на российских ипотечных кредиторах, хотя и позитивно отражаются на строительном секторе, т.к. позволяют завершить многие «замороженные» стройки.
Госбанки (ВТБ 24, Газпромбанк, Сбербанк) менее подвержены изменениям на рынке ипотечного кредитования, чем банки с иностранным участием и частные банки. В силу своей близости с государством, они продолжают рефинансировать ипотечные портфели с помощью ВЭБа. В декабре 2009 г. ВТБ сообщил, что Агентство АИЖК и ВЭБ выкупили более 50% выпуска ипотечных ценных бумаг банка на 15 млрд. рублей, и что в 2010 г. планирует выпустить ипотечные ценные бумаги на 30 млрд. рублей.
Позиция банков с иностранным капиталом и частных банков, вовлеченных в ипотечный рынок, ухудшится в результате рефинансирования ипотеки за счет выкупа ВЭБом ипотечных ценных бумаг. Такие банки из-за несоответствия требованиям этой программы будут лишены возможности рефинансировать большую часть ипотечного портфеля.
Для многих банков с иностранным участием этот ограниченный доступ к ресурсам ВЭБа будет компенсирован доступом к долгосрочным ресурсам акционеров. При этом финансовое положение частных банков, имеющих большие ипотечные портфели, финансируемые за счет изменчивых краткосрочных депозитов, будет продолжать испытывать давление из-за низкой процентной маржи, сгенерированной ипотекой, и увеличивающимся уровнем неплатежей.
ВЭБу, как государственной управляющей компании, было позволено инвестировать средства пенсионного фонда в ипотечные облигации как бумаги с высоким кредитным качеством. В то же время, банковские облигации, обеспеченные ипотекой исключительно для приобретения жилья на первичном рынке, не обязательно соответствуют требованию низкого риска.