Генплан столицы принят Мосгордумой во II чтении
Закон «О Генеральном плане города Москвы», представляющий собой большей частью разнообразные чертежи и схемы на 1,5 тысячи страниц, принят за основу во II чтении на заседании Мосгордумы.
Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин рассказал, что после принятия Генплана в I чтении в декабре 2010 г. к нему поступило 377 поправок от депутатов, 121 из них была полностью учтена при подготовке документа ко II чтению, значительная часть остальных – учтена частично. Он отметил, что основная часть поправок к документоу связана с уточнением зон стабилизации и зон реорганизации в городе. При этом поправками зоны стабилизации расширяются не только в центре Москвы.
По словам А.Кузьмин, ряд поступивших поправок от депутатов связан с изменениями границ природных территорий. «Генпланом не предусматривается расширение или уменьшение природных комплексов, это делается другими нормативными актами», - пояснил он.
Генпланом утверждается функциональное планирование города, зоны капитального строительства, зоны сохранения или развития. Также документом утверждаются зоны прохождения дорог. В нем не затронуты территории памятников исторического наследия и охраняемые природные территории.
Одобрив документ во II чтении, депутаты взяли неделю на внесение к нему поправок. А.Кузьмин предложил в течение 3 недель подготовить его к III чтению. Ожидается, что в оно состоится в конце апреля, а летом депутаты вернутся к рассмотрению во II чтении Правил землепользования и застройки города, передает ИА Интерфакс.
Плохое состояние и несправедливое распределение жилищного фонда России является одной из главных социально-экономических проблем страны. Россияне живут в крайне стесненных по западным меркам условиях. По данным Аналитического Центра GED analytics, в России на 1 человека приходится только 22 кв. м жилья. Для сравнения: в Швеции – 45 кв. м, в США – 65 кв. м. В России 64% жилых помещений состоят из 3 и менее комнат; в Германии – только 8%, в США – 1,5%.
Глобальность жилищной проблемы не только в существующем дефиците площадей, основная часть которого приходится на беднейшие слои населения, но и в том, что исправление этой ситуации требует огромных затрат и воли государства, которых у него похоже нет.
При текущих темпах строительства жилья в стране в 60 млн. кв. м в год потребуется 50 лет, чтобы достичь «шведского уровня» обеспеченности жильем и это без учета старения и выбывания, ранее построенного жилого фонда. С учетом же необходимости расселения устаревающего жилищного фонда может не хватить и века.
Но даже при повышении темпов строительства до китайского уровня за счет реформы и стимулирования строительной отрасли – т.е. до 1 кв. м на человека в год (140 млн. кв. м в целом по стране) жилищная проблема будет оставаться острой из-за высокого уровня расслоения доходов населения.
По словам руководителя АЦ GED analytics Александра Пыпина, сегодня в очереди на жилье в стране стоит около 2,5 млн. семей и сокращается эта очередь крайне медленно – на 5% в год. Даже если в очередь не будут вставать новые семьи, для решения жилищной проблемы бедных семей государству потребуется 20 лет.
Причем, если из обычных семей только каждая 20-я нуждается по государственным социальным стандартам в улучшении жилищных условий, то среди многодетных семей – каждая 6-я. Всего их в очереди стоит около 130 тысяч. Молодых семей в очереди – около 300 тысяч.