Эксперты: Госпрограмма по рефинансированию ипотеки ухудшит позицию частных банков России
Новые требования госпрограммы по рефинансированию ипотеки за счет выкупа ВЭБом ипотечных ценных бумаг ухудшат позицию российских негосударственных банков, передает ИА Интерфакс со ссылкой на сообщение рейтингового агентства Moody’s.
Напомним, 250 млрд. рублей, предоставляемых в рамках госпрограммы по рефинансированию ипотеки, планируется использовать для приобретения ипотечных ценных бумаг банков, обеспеченных только новыми ипотечными кредитами. Эти средства предполагается использовать для рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья на первичном рынке.
По мнению Moody’s, эти меры вычеркивают большинство ипотечных портфелей из программы. Доля ипотечных кредитов на приобретение квартир в новостройках составляет менее 20% от общего ипотечного портфеля российских банков, который на конец 2009 г. насчитывал 1 трлн. рублей. Также эти требования негативно сказываются на российских ипотечных кредиторах, хотя и позитивно отражаются на строительном секторе, т.к. позволяют завершить многие «замороженные» стройки.
Госбанки (ВТБ 24, Газпромбанк, Сбербанк) менее подвержены изменениям на рынке ипотечного кредитования, чем банки с иностранным участием и частные банки. В силу своей близости с государством, они продолжают рефинансировать ипотечные портфели с помощью ВЭБа. В декабре 2009 г. ВТБ сообщил, что Агентство АИЖК и ВЭБ выкупили более 50% выпуска ипотечных ценных бумаг банка на 15 млрд. рублей, и что в 2010 г. планирует выпустить ипотечные ценные бумаги на 30 млрд. рублей.
Позиция банков с иностранным капиталом и частных банков, вовлеченных в ипотечный рынок, ухудшится в результате рефинансирования ипотеки за счет выкупа ВЭБом ипотечных ценных бумаг. Такие банки из-за несоответствия требованиям этой программы будут лишены возможности рефинансировать большую часть ипотечного портфеля.
Для многих банков с иностранным участием этот ограниченный доступ к ресурсам ВЭБа будет компенсирован доступом к долгосрочным ресурсам акционеров. При этом финансовое положение частных банков, имеющих большие ипотечные портфели, финансируемые за счет изменчивых краткосрочных депозитов, будет продолжать испытывать давление из-за низкой процентной маржи, сгенерированной ипотекой, и увеличивающимся уровнем неплатежей.
ВЭБу, как государственной управляющей компании, было позволено инвестировать средства пенсионного фонда в ипотечные облигации как бумаги с высоким кредитным качеством. В то же время, банковские облигации, обеспеченные ипотекой исключительно для приобретения жилья на первичном рынке, не обязательно соответствуют требованию низкого риска.
В 2009 г. в рамках реализации целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» субсидии на улучшение жилищных условий получили 1268 семей на общую сумму 1,04 млрд. рублей, приобретено 757 отдельных квартир. Об этом сообщил на пресс-конференцииглава Жилищного комитета Юрий Осипов.
Однако, если учитывать кумулятивный эффект от других жилищных программ, всего в 2009 г. было расселено 6300 коммунальных квартир, а за 2008-2009 гг. – 10 тысяч. Таким образом, перебраться в отдельные квартиры смогли 11970 семей петербуржцев. А общее число коммуналок за этот период сократилось со 116 до 106 тысяч.
Несмотря на то, что бюджетное финансирование программы достаточно невелико, субсидии, предоставляемые по ней, выдаются вместе со средствами по другим жилищным программам. Поэтому число желающих принять участие в ней постоянно растет. В 2010 г. таковых было 14876 семей (6300 квартир).
Как отметил глава ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов, наибольшее количество расселений осуществляется сегодня, как и прежде, силами «Горжилобмена» - путем отселения соседей. Участие риэлторов составляет менее 5% в общем объеме сделок. Путем передачи коммунальных квартир (как правило, многокомнатных) на расселение инвесторам на сегодняшний день расселяется 57 объектов общей площадью 6398 кв. м.
Участие городского бюджета в таких расселениях составляет 30%, а в случае, если квартира признана аварийной – 50%. Для того, чтобы увеличить эффективность программы Жилкомитет разработал очередные поправки в закон о программе, направленные на понижение коэффициента рыночной стоимости расселяемых квартир при рассрочке платежа за выкупаемую освободившуюся комнату.