Москва. ФЦП под жесткий контроль
Правительство Российской Федерации намерено обеспечить жесткий контроль за эффективностью расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
Об этом заявил председатель Правительства РФ Михаил Фрадков на заседании кабинета министров, которое рассматривало итоги выполнения ФЦП и ФАИП в 2005 году.
«Главные распорядители бюджетных средств, они же госзаказчики федеральных целевых программ, должны чувствовать, что находятся под контролем и ответственны за конечный результат», - подчеркнул Михаил Фрадков.
Глава Правительства сообщил, что в течение 2005 года было профинансировано 53 ФЦП на сумму 309 млрд. рублей. Объем капитальных вложений в рамках федеральной адресной инвестиционной программы за прошедший год составил 211 млрд. рублей. Объем государственных инвестиций в рамках ФЦП по итогам 2005 года составил 364 млрд. рублей, а по линии ФАИП - 319 млрд. рублей. «В выделяемых средствах размыта доля, которая направляется на инновационные и высокотехнологичные проекты, а это очень важно», - подчеркнул глава кабинета министров.
Михаил Фрадков высказал обеспокоенность тем фактом, что около 600 объектов в течение 2005 года так и не были введены в строй, хотя это было запланировано федеральными программами. «Мы еще не добились коренного перелома и необходимого качества в организации этой работы», - констатировал Михаил Фрадков. Он потребовал от кабинета министров повышения эффективности реализации федеральных целевых программ, исходя из необходимости проведения активной экономической политики.
АСН-инфо
Специалисты филиала по Санкт-Петербургу Федерального лицензионного центра при Росстрое в прошедшем году приняли участие в проверках более 2,8 тыс. организаций города, имеющих лицензии на проектирование и строительство зданий и сооружений.
За неоднократное нарушение лицензионных требований и условий Росстрой принял меры воздействия к 547 фирмам, т.е. к каждой пятой проверенной организации. Действие 140 лицензий было приостановлено.
Как показал лицензионный контроль, строительным бизнесом допускались такие нарушения, как отсутствие необходимого кадрового состава, технической базы и внутренней системы контроля качества работ; несоблюдение норм и правил в области строительства и безопасности труда. Зачастую выявлялась недостоверность сведений о местах нахождения владельцев лицензий.
В феврале 2006 года Лицензионная комиссия Росстроя приняла решение об отзыве лицензий у 81 петербургской организации, работающей на рынке строительных услуг. При этом установлены конкретные сроки устранения допущенных нарушений - до 6 месяцев с даты окончания проверки. Если руководитель такой фирмы «забудет» устранить нарушения обязательных лицензионных требований, лицензия аннулируется по решению суда.
По закону строительное лицензирование прекращается с января 2007 года. Однако «расслабляться», игнорируя лицензионные требования Росстроя, не следует. Отмена лицензирования может быть отложена по причине отсутствия основных компонентов альтернативной системы регулирования, явных пробелов в законодательном обеспечении безопасности в строительстве.
В этом году еще только намечается принять закон о саморегулируемых организациях (СРО), дополнить Градостроительный кодекс РФ нормами о минимальных квалификационных требованиях к участникам строительного рынка, подготовить и ввести в действие с 01.01.2007 общие, а через год-два – специальные технические регламенты.
По мнению экспертов Фонда «Институт экономики города» и депутатов Госдумы, переходный период может завершиться к 2008 году. До этого времени, вероятно, лицензирование проектных и строительных компаний, которые не стали членами СРО и не застраховали имущественную ответственность, будет продолжено.
Источник: Строительный еженедельник