Застройщиков будут штрафовать за нецелевое использование средств дольщиков
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поддержала законопроект, вносящий изменения в ст. 18 закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» №214-ФЗ и в гл. 14 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Проект внесен депутатами Госдумы Анатолием Козерадским, Валерием Корниловым, Ольгой Носковой и Николаем Рябовым.
В соответствии с п.5 ст. 23 закона 214-ФЗ, контролирующий орган осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денег дольщиков и ежеквартально получает отчетность о привлечении средств для строительства, в том числе об исполнении обязательств по договорам. Однако, при выявлении нарушений, законодательство до сих пор не предусматривало каких-либо санкций в отношении застройщиков.
Законопроект предусматривает введение наказания должностных лиц и организаций, использующих деньги дольщиков для иных целей, кроме строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости согласно проектной документации. Ст. 28 гл. 14 КоАП предлагается дополнить пунктом о наложении штрафа на нарушителей – должностных лиц в размере от 40000 до 50000 рублей, или их дисквалификацию на срок до 3 лет. Размер штрафа для юрлиц установлен в размере от 400 тысяч до 0,5 млн. рублей.
По данным АРИН, в конце 2009 г. на этапе строительства в Санкт-Петербурге находилось порядка 40 объектов торговой недвижимости арендопригодной площадью около 970 тысяч кв. м. По результатам исследования, в конце IV квартала 2009 г. активно строилось 7 объектов. Более половины площадок были неактивны.
«В общем объеме строящейся торговой недвижимости представлены объекты на всех стадиях готовности, - рассказывает руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова. – Около 38% строящихся торговых объектов или 39% от общей площади находилось на начальной стадии строительства».
Фактическое сворачивание банками проектного финансирования и продолжающееся падение спроса на торговую недвижимость негативно отражается на активности строительства. В конце 2009 г. среди объектов на начальной стадии активно строящихся не было.
Строительная активность увеличивается по мере приближения к срокам сдачи. «Если на начальной стадии и при 30-процентной готовности доля объектов с отсутствие активности на стройплощадке составляла 80%, то на завершающей стадии – лишь 26%», - говорит З.Захарова.
На завершающем этапе отсутствие видимой строительной активности или ее снижение объясняется спецификой выполняемых работ. «Общий объем фактически строящихся площадей на завершающей стадии составляет 74%», - добавляет она
Среди строящихся торговых центров наиболее распространены небольшие объекты арендопригодной площадью до 10 тысяч кв. м. Они составляли 46% от общего числа. Доля крупных объектов с GLA свыше 50 тысяч кв. м – 15%.
«Активно строящиеся объекты представлены в двух форматах – небольшие торговые центры арендопригодной площадью до 10 000 кв. м и крупные торгово-развлекательные центры с GLA до 100 тысяч кв. м», - рассказывает З.Захарова. Стройплощадки большинства объектов промежуточных форматов неактивны.
Наибольший объем торговых площадей, по данным на конец 2009 года, строится в Центральном, Выборгском и Московском районах, совокупная доля которых составляет около 50%.