Нацобъединения СРО просят В.Путина предотвратить сокращение перечня работ, требующих допуска СРО
Президенты трех Нацобъединений СРО Е.Басин, А.Воронцов и Л.Кушнир направили письмо премьер-министру В.Путину с просьбой о личной встрече для изложения позиции Национальных объединений в отношении проводимых реформ в регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
В письме отмечается, что строительная «отрасль только что перешла от лицензирования к саморегулированию. Проделана гигантская многомесячная работа, есть первые существенные положительные результаты. Однако в последнее время появились предложения о новом кардинальном реформировании отрасли, которые непонятны участникам рынка, ничем не обоснованы и отвергаются профессиональными строителями, проектировщиками и изыскателями. Мы совместно выступаем категорически против предлагаемых нововведений, которые с неизбежностью приведут к крайне тяжелым последствиям».
Руководители Нацобъединений просят принять политическое решение об установлении временного моратория на внесение изменений в законодательство о регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
К письму прилагается Обращение, принятое на расширенном заседании Совета Нацобъединения строителей представителями СРО.
В этом письме премьер-министра уверяют, что «членами СРО уже являются более 65000 строительных, проектных, изыскательских организаций, которые с 1 января 2010 г. работают на основании новых правовых документов. Уже ощутимы первые значительные положительные последствия саморегулирования – отрасль избавилась от десятков тысяч фирм однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не платят налоги, нарушают миграционное законодательство, а также осуществляют обналичивание средств по такой статье затрат, как строительство. Отрасль избавилась от такого явления, как умышленное дробление бизнеса на множество малых предприятий, с целью использования упрощенной системы налогообложения».
Далее представители СРО декларируют: «Мы уверены, что уже в ближайшее время кардинально повысится безопасность и качество строительства, поскольку в рамках института саморегулирования происходит становление системы страхования гражданской ответственности исполнителей опасных работ, развитие на качественно новой основе системы повышения квалификации, внедряются новые механизмы контроля за деятельностью исполнителей работ».
В то же время, по мнению авторов обращения, законодательство о саморегулировании требует совершенствования. «Например, неприемлемо высоким является размер отчислений в компенсационные фонды СРО для субъектов микро бизнеса».
При этом руководители СРО пишут: «Не может не вызывать тревоги и озабоченности намерения… резко сократить сферу саморегулирования, т.е. вывести на свободный рынок многие опаснейшие виды строительных работ, кратно повысить размеры отчислений в компенсационные фонды, ликвидировать нормы, мотивирующие развитие страхования гражданской ответственности».
По их мнению, «реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Деятели СРО полагают, что «малому бизнесу в строительной сфере нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса. Требуются и другие формы государственной поддержки строительной отрасли».
В заключение авторы обращения просят В.Путина остановить «поспешные необоснованные реформы».
Об итогах реализации в 2009 г. программ, направленных на модернизацию и реформирование системы ЖКХ Карелии рассказал на оперативном совещании правительства региона председатель комитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин.
В 2009 г. в программе капремонта жилья участвовали 176 многоквартирных домов из 6 МО. Как отметил В.Корягин, темпы работ существенно увеличились, а площадь отремонтированных домов в несколько раз превысила объемы ряда предыдущих лет.
Основные показатели плановые программы реформирования и модернизации ЖКХ в целом по региону достигнуты. С 2005 г. прекращены дотации, жители оплачивают услуги ЖКХ 100%, а все меры социальной поддержки осуществляются адресно на счета граждан. Сокращается доля убыточных организаций и убытков в ЖКХ Карелии: за 2009 г. ожидается снижение убытков почти в 3 раза по сравнению с 2008 г.
Продолжается модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. За счет средств федерального бюджета в 2009 г. закончена реконструкция водозаборных сооружений и напорных водоводов пос. Лоухи, возобновлена реконструкция водоочистных сооружений в Петрозаводске.
Как рассказал В.Корягин, сейчас на рассмотрении в Инвестиционном фонде находится крупный проект по реконструкции и строительству котельных в Пудожском районе. Его общая стоимость предварительно составляет 682 млн. рублей. Ведутся переговоры и по проекту строительства 18 канализационно-очистных сооружений с предположительным объемом инвестиций 3,7 млрд. рублей. Подготовлен проект по реконструкции более 10 муниципальных источников теплоснабжения: районные котельные планируется переводить на местные топливно-энергетические ресурсы. В 2009 г. для организации работ по добыче топливного торфа подготовлены 8 торфоплощадок в 5 районах. Проведен подготовительный этап работ по реализации новых инвестпроектов на 4 торфяных месторождениях.
Продолжился перевод жилых домов на природный газ. В 2009 г. на него переведена котельная и 2 муниципальных жилых дома перешел пос. Мелиоративный Прионежского района.
Среди приоритетов в работе Комитета на 2010 г. – разработка программы «Обеспечение населения Карелии питьевой водой на 2010-2020 гг.», а также концепции Комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ региона на 2010-2020 гг.