Нацобъединения СРО просят В.Путина предотвратить сокращение перечня работ, требующих допуска СРО
Президенты трех Нацобъединений СРО Е.Басин, А.Воронцов и Л.Кушнир направили письмо премьер-министру В.Путину с просьбой о личной встрече для изложения позиции Национальных объединений в отношении проводимых реформ в регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
В письме отмечается, что строительная «отрасль только что перешла от лицензирования к саморегулированию. Проделана гигантская многомесячная работа, есть первые существенные положительные результаты. Однако в последнее время появились предложения о новом кардинальном реформировании отрасли, которые непонятны участникам рынка, ничем не обоснованы и отвергаются профессиональными строителями, проектировщиками и изыскателями. Мы совместно выступаем категорически против предлагаемых нововведений, которые с неизбежностью приведут к крайне тяжелым последствиям».
Руководители Нацобъединений просят принять политическое решение об установлении временного моратория на внесение изменений в законодательство о регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
К письму прилагается Обращение, принятое на расширенном заседании Совета Нацобъединения строителей представителями СРО.
В этом письме премьер-министра уверяют, что «членами СРО уже являются более 65000 строительных, проектных, изыскательских организаций, которые с 1 января 2010 г. работают на основании новых правовых документов. Уже ощутимы первые значительные положительные последствия саморегулирования – отрасль избавилась от десятков тысяч фирм однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не платят налоги, нарушают миграционное законодательство, а также осуществляют обналичивание средств по такой статье затрат, как строительство. Отрасль избавилась от такого явления, как умышленное дробление бизнеса на множество малых предприятий, с целью использования упрощенной системы налогообложения».
Далее представители СРО декларируют: «Мы уверены, что уже в ближайшее время кардинально повысится безопасность и качество строительства, поскольку в рамках института саморегулирования происходит становление системы страхования гражданской ответственности исполнителей опасных работ, развитие на качественно новой основе системы повышения квалификации, внедряются новые механизмы контроля за деятельностью исполнителей работ».
В то же время, по мнению авторов обращения, законодательство о саморегулировании требует совершенствования. «Например, неприемлемо высоким является размер отчислений в компенсационные фонды СРО для субъектов микро бизнеса».
При этом руководители СРО пишут: «Не может не вызывать тревоги и озабоченности намерения… резко сократить сферу саморегулирования, т.е. вывести на свободный рынок многие опаснейшие виды строительных работ, кратно повысить размеры отчислений в компенсационные фонды, ликвидировать нормы, мотивирующие развитие страхования гражданской ответственности».
По их мнению, «реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Деятели СРО полагают, что «малому бизнесу в строительной сфере нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса. Требуются и другие формы государственной поддержки строительной отрасли».
В заключение авторы обращения просят В.Путина остановить «поспешные необоснованные реформы».
Почти половина петербургского бюджета расходуется на госзакупки. Об этом сообщила сегодня на открытии XV выставки-форума «Государственный заказ Санкт-Петербурга» губернатор Валентина Матвиенко. Она напомнила что в 2009 г. было заключено порядка 400 тысяч государственных контрактов и договоров для нужд города на общую сумму 219 млрд. рублей. При этом экономия бюджетных средств за счет снижения стоимости товаров и услуг превысила 11 млрд. рублей.
Размещение госзаказа посредством конкурсов позволяет выбрать лучшего заказчика и поставщика услуг, подчеркнула В.Матвиенко. «Петербургская система госзаказа – одна из лучших в России, она работает, как хорошие часы. Наш город не раз становился лидером в «Национальном рейтинге прозрачности закупок», - отметила она.
2010 г., по словам губернатора, должен стать годом перехода на «новый формат» в системе госзаказа. В 2009 г. Петербург увеличил объемы госзакупок на электронных торгах в 7,5 раз. «Мы переходим на новые технологии, совершенствуем систему госзаказа, добиваясь максимальной эффективности, прозрачности и делая все больший акцент на электронные торги», - отметила она.
Электронные торги помогают сократить издержки, связанные с документооборотом и необходимостью личного присутствия на разного рода заседаниях, отметил со своей стороны вице-губернатор Михаил Осеевский. «Сейчас у нас проходит несколько сот таких торгов, в том числе и по госзакупкам строительных товаров. Но, к сожалению, мы ограничены тем, что по закону сумма контракта на них не может превышать 1 млн. рублей. С января 2010 г. вместе со Сбербанком мы работаем над новой системой электронных торгов, рассчитанных на более крупные суммы. Она будет запущена как только будут разрешены юридические вопросы, но не позднее 1 июля 2010 г.», - сообщил он, отвечая на вопрос АСН-инфо.