Нацобъединения СРО просят В.Путина предотвратить сокращение перечня работ, требующих допуска СРО
Президенты трех Нацобъединений СРО Е.Басин, А.Воронцов и Л.Кушнир направили письмо премьер-министру В.Путину с просьбой о личной встрече для изложения позиции Национальных объединений в отношении проводимых реформ в регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
В письме отмечается, что строительная «отрасль только что перешла от лицензирования к саморегулированию. Проделана гигантская многомесячная работа, есть первые существенные положительные результаты. Однако в последнее время появились предложения о новом кардинальном реформировании отрасли, которые непонятны участникам рынка, ничем не обоснованы и отвергаются профессиональными строителями, проектировщиками и изыскателями. Мы совместно выступаем категорически против предлагаемых нововведений, которые с неизбежностью приведут к крайне тяжелым последствиям».
Руководители Нацобъединений просят принять политическое решение об установлении временного моратория на внесение изменений в законодательство о регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
К письму прилагается Обращение, принятое на расширенном заседании Совета Нацобъединения строителей представителями СРО.
В этом письме премьер-министра уверяют, что «членами СРО уже являются более 65000 строительных, проектных, изыскательских организаций, которые с 1 января 2010 г. работают на основании новых правовых документов. Уже ощутимы первые значительные положительные последствия саморегулирования – отрасль избавилась от десятков тысяч фирм однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не платят налоги, нарушают миграционное законодательство, а также осуществляют обналичивание средств по такой статье затрат, как строительство. Отрасль избавилась от такого явления, как умышленное дробление бизнеса на множество малых предприятий, с целью использования упрощенной системы налогообложения».
Далее представители СРО декларируют: «Мы уверены, что уже в ближайшее время кардинально повысится безопасность и качество строительства, поскольку в рамках института саморегулирования происходит становление системы страхования гражданской ответственности исполнителей опасных работ, развитие на качественно новой основе системы повышения квалификации, внедряются новые механизмы контроля за деятельностью исполнителей работ».
В то же время, по мнению авторов обращения, законодательство о саморегулировании требует совершенствования. «Например, неприемлемо высоким является размер отчислений в компенсационные фонды СРО для субъектов микро бизнеса».
При этом руководители СРО пишут: «Не может не вызывать тревоги и озабоченности намерения… резко сократить сферу саморегулирования, т.е. вывести на свободный рынок многие опаснейшие виды строительных работ, кратно повысить размеры отчислений в компенсационные фонды, ликвидировать нормы, мотивирующие развитие страхования гражданской ответственности».
По их мнению, «реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Деятели СРО полагают, что «малому бизнесу в строительной сфере нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса. Требуются и другие формы государственной поддержки строительной отрасли».
В заключение авторы обращения просят В.Путина остановить «поспешные необоснованные реформы».
Сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо» открылась XV выставка-форум «Государственный заказ Санкт-Петербурга». «Мы уходим в виртуальное пространство и должны научиться в нем работать», - заявил гостям и участникам мероприятия, несколько смущенным из-за отсутствия традиционных стендов госзаказчиков и поставщиков продукции для государственных нужд, вице-губернатор Михаил Осеевский.
Единственный стенд на выставке был посвящен презентации новой версии официального сайта горзаказа, открывшегося в сети Интернет по адресу: www.new.gz-spb.ru. Старый сайт - www.gz-spb.ru - работал на основе технических возможностей, которые имелись на момент его последней модернизации в 2005 г., – рассказала сотрудница КЭРППиТ Ольга Ромашова. Она пообещала, что новый, усовершенствованный сайт некоторое время будет работать параллельно со старым, чтобы пользователи успели адаптироваться и высказать свои пожелания по развитию ресурса.
В ходе пленарного заседания состоялась презентация пока еще официально не открывшейся, но уже доступной в Интернете виртуальной выставки-форума «Госзаказ Петербурга». По заверениям чиновников, переход в виртуальное пространство должен обеспечить увеличение прозрачности и плодотворности процедуры горзаказа, а также стать образцом для других регионов. «Сегодня каждый чиновник должен уметь использовать электронное пространство», - заявил М.Осеевский. Он также призвал СМИ и участников мероприятия уделить сайту большое внимание. «За всеми претендентами на участие в горзаказе, число которых превышает несколько сот тысяч, из Смольного не уследить, и мы надеемся, что создание ресурса послужит большей открытости».
Потенциальные заказчики и поставщики для госнужд Петербурга могут зарегистрироваться на сайте уже сегодня. Кроме того, им предоставляется возможность открытия на нем собственных страниц – выставочных «стендов». Они будут разрабатываться либо на основе стандартных модулей, либо по индивидуальным заказам – на платной основе для поставщиков и на безвозмездной для госзаказчиков. В будущем, как пообещала О.Ромашова, формирование части страниц «стендов», если это потребуется, будет вестись на основе трехмерной графики. В качестве разработчика этой услуги выступит специально созданный для этого на базе КЭРППиТ ГУП.
Она подчеркнула, что на сайте «Госзаказ Петербурга» также будут созданы площадки для профессионального общения и взаимодействия – «конференц-зал» для онлайн-конференций и площадка для переговоров. Вся актуальная нормативно-правовая документация, материалы по итогам онлайн-конференций, а также аналитические данные и публикации СМИ будет размещены в разделе «Библиотека».
«Мы надеемся, что работа над сайтом с вашей помощью завершится до конца 2010 г., - сообщила О.Ромашова.