В 2010 г. на торгах планируется продать порядка 30 участков петербургских промзонах
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление о проведении торгов на право заключения договора аренды первого участка в промзоне «Ручьи» в Красногвардейском районе под проектирование и строительство промышленно-логистического комплекса.
Участок площадью 1,16 га расположен восточнее пересечения Пискаревского пр. с линией ОЖД Приозерского направления. Начальная стоимость арендной платы – 11,5 млн. рублей, шаг аукциона – 500 тысяч, размер задатка – 2,3 млн. Срок реализации инвестпроекта – 27 месяцев со дня подписания протокола о результате торгов.
Как уточнили в КЭРППиТ, участок обеспечен системами водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и водоотведения, проект планировки и межевания территорий утвержден. На участке разрешено ведение производственной и складской деятельности, которая соответствует IV-V классам вредности.
«Привлекательность участка – в объединении на одной территории функций промышленного производства и логистики, а также в приемлемой цене, - считает первый зампред КЭРППиТ Сергей Фивейский. – В рамках торгов сохраняется специализация территории согласно отраслевой, то есть кластерной схеме, закрепленной в ПЗЗ».
Торги по этому участку пройдут в Фонде имущества Петербурга, в форме открытого аукциона, ориентировочно через 1-2 месяца. Кроме того, на 31 марта запланированы торги на право аренды еще одного участка (площадью в 0,46 га) в промзоне «Ручьи» - для проектирования и строительства автосалона.
До конца 2010 г., как отмечают в КЭРППиТ, ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям» планирует подготовить и вынести на рассмотрение Смольного порядка 30 постановлений о торгах на участки в промзонах Петербурга. Первые из них прошли весной 2009 г. Тогда право на проектирование и строительство объекта в промзоне «Парнас» получила компания «Фаэтон», предложившая 10,2 млн. рублей за участок площадью 0,6 га.
Практика деятельности СРО строительной отрасли показывает, что страхование гражданской ответственности застройщиков в рамках системы саморегулирования – эффективно работающий механизм. Как рассказал на круглом столе «Строительного еженедельника» вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб) Алексей Белоусов, за год работы НП имело место 2 страховых случая, и в обоих ущерб, причиненный подрядчиком, согласилась возместить страховая компания. Общий объем выплаченных средств составил 1 млн. рублей.
По словам А.Белоусова, ОССПб предъявляет более высокие требования к партнерам-страховщикам, чем другие СРО. К конкурсу на право страхования гражданской ответственности допускались компании, имеющие уставной капитал не менее 350 млн. рублей и опыт работы на строительной рынке не менее 5 лет. «Хотя Ассоциация страховщиков усмотрела в таком строгом отборе дискриминацию и обратилась в ФАС, антимонопольный орган признал, что мы действовали по закону», - отметил он.
По мнению А.Белоусова, в настоящее время целесообразна разработка типового договора страхования гражданской ответственности. Такие договора, в соответствии с законом №148-ФЗ, являются обязательным условием для сокращения размера компенсационного фонда СРО с 1 млн. до 300 тысяч рублей для строителей и с 500 до 150 тысяч рублей для проектировщиков. Также целесообразна разработка типового договора для страхования строительно-монтажных работ, хотя этот вид страхования является добровольным.
Страхование СМР, влияющих на безопасность объектов, в обязательном порядке производится при выполнении работ в рамках госзаказа. Как правило, оно используется и при выполнении работ в историческом центре Санкт-Петербурга, а также при возведении сложных и дорогостоящих объектов, отметил исполнительный директор Военно-страховой компании Николай Малов.
С целесообразностью разработки типового договора согласен и гендиректор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов. Он напомнил, что страховые компании, много лет работающие на рынке, неодинаково трактуют гражданскую ответственность. Отдельные термины закона №148-ФЗ, например, «недостатки в работах», недостаточно конкретны. По сведениям начальника информационно-правового отдела СРО «Строители Ленобласти» Александра Калтаева, часть страхового сообщества неверно интерпретирует сам принцип гражданской ответственности, заложенный в законе.
Введение единых критериев страхового случая и типовых страховых договоров для всех СРО в строительстве возможно лишь путем внесения особой законодательной инициативы на федеральном уровне, считает заместитель гендиректора СК «Адвант-Страхование» Татьяна Мокрова. Пока законом установлено, что требования к страхованию формулируются каждой СРО в отдельности, единые правила не могут быть установлены de jure, и можно говорить лишь о минимальном стандарте страхового продукта, отмечает она.
Анатолий Кузнецов, исполнительный директор САО «Гефест», уверен в том, что единая система требований по страхованию для всех СРО возникнет, когда в полную силу заработают Национальные объединения СРО. В настоящее время, как строители, так и страховщики могут опираться на опыт организаций, перешедших к работе в новых условиях первыми. «Целесообразно организовать специальное обучение по вопросам страхования для юристов СРО в Санкт-Петербурге», - предложил А.Кузнецов, пояснив, что юристы не всегда хорошо знают страховое дело, и иногда даже рекомендуют страховать работы, на которые строительная компания не получила допуски.
Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов напомнил, что ССОО разработала и опубликовала методические рекомендации для участников СРО, в том числе касающиеся страхования. ССОО было также инициатором подписания строителями и страховщиками совместного меморандума, итогом которого стало образование Координационного совета по страхованию в строительном комплексе, который в настоящее время действует под эгидой Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства.
«Мы настаиваем, чтобы члены нашей организации заключали договора с теми страховщиками, которые подписали Меморандум и работают в рамках Координационного совета. Это самые надежные организации», - со своей стороны подчеркнул гендиректор СРО «Проектировщики Северо-Запада» Владимир Алексеев.