Эксперт: Страхованию в строительстве нужны единые правила
Практика деятельности СРО строительной отрасли показывает, что страхование гражданской ответственности застройщиков в рамках системы саморегулирования – эффективно работающий механизм. Как рассказал на круглом столе «Строительного еженедельника» вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб) Алексей Белоусов, за год работы НП имело место 2 страховых случая, и в обоих ущерб, причиненный подрядчиком, согласилась возместить страховая компания. Общий объем выплаченных средств составил 1 млн. рублей.
По словам А.Белоусова, ОССПб предъявляет более высокие требования к партнерам-страховщикам, чем другие СРО. К конкурсу на право страхования гражданской ответственности допускались компании, имеющие уставной капитал не менее 350 млн. рублей и опыт работы на строительной рынке не менее 5 лет. «Хотя Ассоциация страховщиков усмотрела в таком строгом отборе дискриминацию и обратилась в ФАС, антимонопольный орган признал, что мы действовали по закону», - отметил он.
По мнению А.Белоусова, в настоящее время целесообразна разработка типового договора страхования гражданской ответственности. Такие договора, в соответствии с законом №148-ФЗ, являются обязательным условием для сокращения размера компенсационного фонда СРО с 1 млн. до 300 тысяч рублей для строителей и с 500 до 150 тысяч рублей для проектировщиков. Также целесообразна разработка типового договора для страхования строительно-монтажных работ, хотя этот вид страхования является добровольным.
Страхование СМР, влияющих на безопасность объектов, в обязательном порядке производится при выполнении работ в рамках госзаказа. Как правило, оно используется и при выполнении работ в историческом центре Санкт-Петербурга, а также при возведении сложных и дорогостоящих объектов, отметил исполнительный директор Военно-страховой компании Николай Малов.
С целесообразностью разработки типового договора согласен и гендиректор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов. Он напомнил, что страховые компании, много лет работающие на рынке, неодинаково трактуют гражданскую ответственность. Отдельные термины закона №148-ФЗ, например, «недостатки в работах», недостаточно конкретны. По сведениям начальника информационно-правового отдела СРО «Строители Ленобласти» Александра Калтаева, часть страхового сообщества неверно интерпретирует сам принцип гражданской ответственности, заложенный в законе.
Введение единых критериев страхового случая и типовых страховых договоров для всех СРО в строительстве возможно лишь путем внесения особой законодательной инициативы на федеральном уровне, считает заместитель гендиректора СК «Адвант-Страхование» Татьяна Мокрова. Пока законом установлено, что требования к страхованию формулируются каждой СРО в отдельности, единые правила не могут быть установлены de jure, и можно говорить лишь о минимальном стандарте страхового продукта, отмечает она.
Анатолий Кузнецов, исполнительный директор САО «Гефест», уверен в том, что единая система требований по страхованию для всех СРО возникнет, когда в полную силу заработают Национальные объединения СРО. В настоящее время, как строители, так и страховщики могут опираться на опыт организаций, перешедших к работе в новых условиях первыми. «Целесообразно организовать специальное обучение по вопросам страхования для юристов СРО в Санкт-Петербурге», - предложил А.Кузнецов, пояснив, что юристы не всегда хорошо знают страховое дело, и иногда даже рекомендуют страховать работы, на которые строительная компания не получила допуски.
Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов напомнил, что ССОО разработала и опубликовала методические рекомендации для участников СРО, в том числе касающиеся страхования. ССОО было также инициатором подписания строителями и страховщиками совместного меморандума, итогом которого стало образование Координационного совета по страхованию в строительном комплексе, который в настоящее время действует под эгидой Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства.
«Мы настаиваем, чтобы члены нашей организации заключали договора с теми страховщиками, которые подписали Меморандум и работают в рамках Координационного совета. Это самые надежные организации», - со своей стороны подчеркнул гендиректор СРО «Проектировщики Северо-Запада» Владимир Алексеев.
В конце
Московский кредитный банк снизил в феврале размер первого взноса с 30% до 20%. Правда, в этом случае процентная ставка будет выше на 3 процентных пункта – не менее 13% годовых в рублях.
«Второй залог – это практически все расходы в двойном размере: на полный комплект документов по квартире, ее оценку, регистрацию залога и, главное, плюс еще две ежегодные страховки (страхование права собственности на квартиру и самой квартиры), - говорит гендиректор агентства «Ипотечный центр» Елена Домахина. – Поэтому для каждого заемщика нужно отдельно считать, что ему выгоднее». По ее словам, предложений с первым взносом ниже 30% на рынке сейчас немного. Но даже в тех банках, которые декларируют такую возможность, далеко не каждый претендент получит кредит. Банки компенсируют риск либо повышенной процентной ставкой, либо вторым залогом или разрешают пониженный первый взнос в проектах новостроек, где банк кредитует и застройщика.
Но вице-президент ВТБ 24 Георгий Тер-Аристокесянц говорит, что риск просрочки по ипотечным кредитам существенно увеличивается лишь при снижении первого взноса ниже 20%. «Конечно, мы исходим из того, что потери банка при первом взносе в 20% будут несколько выше, и исходя из этого назначаем ставку», - говорит он. Стоимость таких кредитов на 0,5 п. п. выше, чем кредит с первым взносом от 40%.
Зампред правления «ГПБ-ипотеки» (входит в группу Газпромбанка) Александр Егоров отмечает, что размер первого взноса зависит не только от самого банка. Ведь в дальнейшем ему придется привлекать под кредиты финансирование. «Планируется, что основным инвестором в ипотечные бумаги выступит государство в лице ВЭБ, а в обсуждаемых мерах господдержки строительства жилья предполагается снижение первоначального взноса до 20%», - говорит он. Обеспечением для кредитов со сниженным первым взносом могут быть объекты недвижимости с низкой стоимостью