Работа по созданию геоинформационной системы Петербурга завершится в ноябре 2010 г.
Об этом сообщил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ) Валерий Калугин. По его словам, в настоящее время ГИС – это карта города, которую покрывают 30 информационных слоев, большей частью сформированных на основе данных КЗРЗ.
Уже сегодня пользователями ГИС, расположенной в сети Интернет по адресу: http://rgis.spb.ru, могут быть архитекторы, кадастровые инженеры, девелоперы, проектировщики, инвесторы, физические и юридические лица. Пока на сайте реализованы функции, активирующие лишь треть от общего объема собранной базы. Так, с помощью поискового запроса (по адресу или кадастровому номеру) в системе можно найти конкретное здание или земельный участок. И наоборот – с помощью настройки отображаемых слоев – получить сведения об адресе, кадастровом номере и кадастровой стоимости, площади объекта, виде его разрешенного использования и др.
В настоящее время данные ГИС Петербурга актуализируются ежедневно, а с 1 декабря 2010 г., после завершения работы над созданием системы, как пообещал В.Калугин, будут актуализированы 90 информационных слоев с ежечасной периодичностью обновления. Для этого КЗРЗ заключит целый ряд соглашений об информационном обмене с исполнительными органами государственной власти региона и РФ.
«Система устроена таким образом, что количество информационных слоев карты не ограничено», - заявил глава он. Так что, с декабря 2010 г., ГИС Петербурга будет только совершенствоваться. В частности, не исключено внедрение трехмерных моделей изображения объектов. Но в основном, работа по модернизации ГИС будет направлена на разработку пакетов сервисов.
В.Калугин также сообщил, что порядок предоставления сведений из ГИС Петербурга будет разработан уже в марте 2010 г. Руководству КЗРЗ было поручено также разработать примерный перечень услуг, которые можно будет осуществлять с учетом перспективы развития ГИС, и план-график, в соответствии с которым они будут вводиться в оборот. Перечень предполагается утвердить до конца 2010 г.
Сегодня состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре. В его работе приняли участие председатель Общественного совета Владимир Грачев и глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Были приглашены и руководители трех Национальных объединений СРО стройкомплекса России. От Национального Объединения Проектировщиков (НОП) присутствовали: президент НОП Алексей Воронцов и руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Ключевая тема доклада начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Александра Горлова была посвящена внедрению в стройкомплексе России системы саморегулирования. По его информации, к настоящему времени зарегистрировано 200 строительных СРО, 136 проектных и 26 изыскательских.
А.Воронцов вновь поднял тему необходимости введения узаконенной регламентации отношений Нацобъединений СРО с госорганами исполнительной и законодательной власти, в частности, с Ростехнадзором. По его мнению, все решения властных структур, воплощающиеся в форму нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность и саморегулирование в сфере строительства, проектных и изыскательских работ, должны готовиться совместно с Нацобъединениями СРО.
Такой подход к нормотворческой работе, как считает А.Воронцов, позволит резко снизить вероятность появления недееспособных регламентирующих документов. «Отрадно отметить, - отметил он, – что наша позиция была поддержана и главой Ростехнадзора Н.Кутьиным, и руководителем ФАС Игорем Артемьевым на состоявшемся 26 февраля 2006 г. совещании по проблематике совершенствования госрегулирования в сфере строительства и связанных с ним земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров в стройкомплексе».
А.Першин обратил внимание собравшихся на факты, позволяющие говорить о признаках коммерциализации в деятельности некоторых недобросовестных СРО, нацеленных исключительно на торговлю допусками, что дискредитирует саму идею саморегулирования. По его мнению, Ростехнадзору целесообразно, по результатам мониторинга СРО со стороны национальных объединений и по их предложениям, проводить внеплановые проверки попавших под подозрение СРО – выявлять нарушения законодательства в их деятельности, с тем, чтобы пресекать негативную тенденцию коммерциализации саморегулирования в самом ее зародыше. «Нацобъединения СРО призваны законом защищать интересы потребителей и права наших законопослушных членов, в т.ч. и за счет вытеснения с рынка непрофессионалов и мошенников», - подчеркнул А.Першин.
НОП, по его информации, проверило все уже зарегистрированные Ростехнадзором проектные СРО на предмет исполнения ими формальных требований законодательства о саморегулировании. Выяснялось, например, есть ли у СРО сайт и размещены ли на нем все необходимые по закону данные. В ходе данного мониторинга у специалистов НОП возникли подозрения в отношении ряда СРО, например, из-за чрезмерно высокого числа их членов, недоступности информации о компенсационном фонде, размерах вступительных и членских взносов, реестре членов.
По результатам своего мониторинга, НОП 11 февраля 2010 г. направило письмо в Ростехнадзор, в котором сообщило, что 27 проектных СРО нарушили требования ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ и ст. 7 федерального закона №315 о том, что СРО в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и работе своих членов обязана размещать на ее своем сайте в Интернет.