НОП совместно с Ростехнадзором будет вести борьбу с незаконопослушными СРО
Сегодня состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре. В его работе приняли участие председатель Общественного совета Владимир Грачев и глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Были приглашены и руководители трех Национальных объединений СРО стройкомплекса России. От Национального Объединения Проектировщиков (НОП) присутствовали: президент НОП Алексей Воронцов и руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Ключевая тема доклада начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Александра Горлова была посвящена внедрению в стройкомплексе России системы саморегулирования. По его информации, к настоящему времени зарегистрировано 200 строительных СРО, 136 проектных и 26 изыскательских.
А.Воронцов вновь поднял тему необходимости введения узаконенной регламентации отношений Нацобъединений СРО с госорганами исполнительной и законодательной власти, в частности, с Ростехнадзором. По его мнению, все решения властных структур, воплощающиеся в форму нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность и саморегулирование в сфере строительства, проектных и изыскательских работ, должны готовиться совместно с Нацобъединениями СРО.
Такой подход к нормотворческой работе, как считает А.Воронцов, позволит резко снизить вероятность появления недееспособных регламентирующих документов. «Отрадно отметить, - отметил он, – что наша позиция была поддержана и главой Ростехнадзора Н.Кутьиным, и руководителем ФАС Игорем Артемьевым на состоявшемся 26 февраля 2006 г. совещании по проблематике совершенствования госрегулирования в сфере строительства и связанных с ним земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров в стройкомплексе».
А.Першин обратил внимание собравшихся на факты, позволяющие говорить о признаках коммерциализации в деятельности некоторых недобросовестных СРО, нацеленных исключительно на торговлю допусками, что дискредитирует саму идею саморегулирования. По его мнению, Ростехнадзору целесообразно, по результатам мониторинга СРО со стороны национальных объединений и по их предложениям, проводить внеплановые проверки попавших под подозрение СРО – выявлять нарушения законодательства в их деятельности, с тем, чтобы пресекать негативную тенденцию коммерциализации саморегулирования в самом ее зародыше. «Нацобъединения СРО призваны законом защищать интересы потребителей и права наших законопослушных членов, в т.ч. и за счет вытеснения с рынка непрофессионалов и мошенников», - подчеркнул А.Першин.
НОП, по его информации, проверило все уже зарегистрированные Ростехнадзором проектные СРО на предмет исполнения ими формальных требований законодательства о саморегулировании. Выяснялось, например, есть ли у СРО сайт и размещены ли на нем все необходимые по закону данные. В ходе данного мониторинга у специалистов НОП возникли подозрения в отношении ряда СРО, например, из-за чрезмерно высокого числа их членов, недоступности информации о компенсационном фонде, размерах вступительных и членских взносов, реестре членов.
По результатам своего мониторинга, НОП 11 февраля 2010 г. направило письмо в Ростехнадзор, в котором сообщило, что 27 проектных СРО нарушили требования ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ и ст. 7 федерального закона №315 о том, что СРО в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и работе своих членов обязана размещать на ее своем сайте в Интернет.
Почти половина петербургского бюджета расходуется на госзакупки. Об этом сообщила сегодня на открытии XV выставки-форума «Государственный заказ Санкт-Петербурга» губернатор Валентина Матвиенко. Она напомнила что в 2009 г. было заключено порядка 400 тысяч государственных контрактов и договоров для нужд города на общую сумму 219 млрд. рублей. При этом экономия бюджетных средств за счет снижения стоимости товаров и услуг превысила 11 млрд. рублей.
Размещение госзаказа посредством конкурсов позволяет выбрать лучшего заказчика и поставщика услуг, подчеркнула В.Матвиенко. «Петербургская система госзаказа – одна из лучших в России, она работает, как хорошие часы. Наш город не раз становился лидером в «Национальном рейтинге прозрачности закупок», - отметила она.
2010 г., по словам губернатора, должен стать годом перехода на «новый формат» в системе госзаказа. В 2009 г. Петербург увеличил объемы госзакупок на электронных торгах в 7,5 раз. «Мы переходим на новые технологии, совершенствуем систему госзаказа, добиваясь максимальной эффективности, прозрачности и делая все больший акцент на электронные торги», - отметила она.
Электронные торги помогают сократить издержки, связанные с документооборотом и необходимостью личного присутствия на разного рода заседаниях, отметил со своей стороны вице-губернатор Михаил Осеевский. «Сейчас у нас проходит несколько сот таких торгов, в том числе и по госзакупкам строительных товаров. Но, к сожалению, мы ограничены тем, что по закону сумма контракта на них не может превышать 1 млн. рублей. С января 2010 г. вместе со Сбербанком мы работаем над новой системой электронных торгов, рассчитанных на более крупные суммы. Она будет запущена как только будут разрешены юридические вопросы, но не позднее 1 июля 2010 г.», - сообщил он, отвечая на вопрос АСН-инфо.