НОП совместно с Ростехнадзором будет вести борьбу с незаконопослушными СРО
Сегодня состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре. В его работе приняли участие председатель Общественного совета Владимир Грачев и глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Были приглашены и руководители трех Национальных объединений СРО стройкомплекса России. От Национального Объединения Проектировщиков (НОП) присутствовали: президент НОП Алексей Воронцов и руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Ключевая тема доклада начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Александра Горлова была посвящена внедрению в стройкомплексе России системы саморегулирования. По его информации, к настоящему времени зарегистрировано 200 строительных СРО, 136 проектных и 26 изыскательских.
А.Воронцов вновь поднял тему необходимости введения узаконенной регламентации отношений Нацобъединений СРО с госорганами исполнительной и законодательной власти, в частности, с Ростехнадзором. По его мнению, все решения властных структур, воплощающиеся в форму нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность и саморегулирование в сфере строительства, проектных и изыскательских работ, должны готовиться совместно с Нацобъединениями СРО.
Такой подход к нормотворческой работе, как считает А.Воронцов, позволит резко снизить вероятность появления недееспособных регламентирующих документов. «Отрадно отметить, - отметил он, – что наша позиция была поддержана и главой Ростехнадзора Н.Кутьиным, и руководителем ФАС Игорем Артемьевым на состоявшемся 26 февраля 2006 г. совещании по проблематике совершенствования госрегулирования в сфере строительства и связанных с ним земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров в стройкомплексе».
А.Першин обратил внимание собравшихся на факты, позволяющие говорить о признаках коммерциализации в деятельности некоторых недобросовестных СРО, нацеленных исключительно на торговлю допусками, что дискредитирует саму идею саморегулирования. По его мнению, Ростехнадзору целесообразно, по результатам мониторинга СРО со стороны национальных объединений и по их предложениям, проводить внеплановые проверки попавших под подозрение СРО – выявлять нарушения законодательства в их деятельности, с тем, чтобы пресекать негативную тенденцию коммерциализации саморегулирования в самом ее зародыше. «Нацобъединения СРО призваны законом защищать интересы потребителей и права наших законопослушных членов, в т.ч. и за счет вытеснения с рынка непрофессионалов и мошенников», - подчеркнул А.Першин.
НОП, по его информации, проверило все уже зарегистрированные Ростехнадзором проектные СРО на предмет исполнения ими формальных требований законодательства о саморегулировании. Выяснялось, например, есть ли у СРО сайт и размещены ли на нем все необходимые по закону данные. В ходе данного мониторинга у специалистов НОП возникли подозрения в отношении ряда СРО, например, из-за чрезмерно высокого числа их членов, недоступности информации о компенсационном фонде, размерах вступительных и членских взносов, реестре членов.
По результатам своего мониторинга, НОП 11 февраля 2010 г. направило письмо в Ростехнадзор, в котором сообщило, что 27 проектных СРО нарушили требования ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ и ст. 7 федерального закона №315 о том, что СРО в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и работе своих членов обязана размещать на ее своем сайте в Интернет.
Сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо» открылась XV выставка-форум «Государственный заказ Санкт-Петербурга». «Мы уходим в виртуальное пространство и должны научиться в нем работать», - заявил гостям и участникам мероприятия, несколько смущенным из-за отсутствия традиционных стендов госзаказчиков и поставщиков продукции для государственных нужд, вице-губернатор Михаил Осеевский.
Единственный стенд на выставке был посвящен презентации новой версии официального сайта горзаказа, открывшегося в сети Интернет по адресу: www.new.gz-spb.ru. Старый сайт - www.gz-spb.ru - работал на основе технических возможностей, которые имелись на момент его последней модернизации в 2005 г., – рассказала сотрудница КЭРППиТ Ольга Ромашова. Она пообещала, что новый, усовершенствованный сайт некоторое время будет работать параллельно со старым, чтобы пользователи успели адаптироваться и высказать свои пожелания по развитию ресурса.
В ходе пленарного заседания состоялась презентация пока еще официально не открывшейся, но уже доступной в Интернете виртуальной выставки-форума «Госзаказ Петербурга». По заверениям чиновников, переход в виртуальное пространство должен обеспечить увеличение прозрачности и плодотворности процедуры горзаказа, а также стать образцом для других регионов. «Сегодня каждый чиновник должен уметь использовать электронное пространство», - заявил М.Осеевский. Он также призвал СМИ и участников мероприятия уделить сайту большое внимание. «За всеми претендентами на участие в горзаказе, число которых превышает несколько сот тысяч, из Смольного не уследить, и мы надеемся, что создание ресурса послужит большей открытости».
Потенциальные заказчики и поставщики для госнужд Петербурга могут зарегистрироваться на сайте уже сегодня. Кроме того, им предоставляется возможность открытия на нем собственных страниц – выставочных «стендов». Они будут разрабатываться либо на основе стандартных модулей, либо по индивидуальным заказам – на платной основе для поставщиков и на безвозмездной для госзаказчиков. В будущем, как пообещала О.Ромашова, формирование части страниц «стендов», если это потребуется, будет вестись на основе трехмерной графики. В качестве разработчика этой услуги выступит специально созданный для этого на базе КЭРППиТ ГУП.
Она подчеркнула, что на сайте «Госзаказ Петербурга» также будут созданы площадки для профессионального общения и взаимодействия – «конференц-зал» для онлайн-конференций и площадка для переговоров. Вся актуальная нормативно-правовая документация, материалы по итогам онлайн-конференций, а также аналитические данные и публикации СМИ будет размещены в разделе «Библиотека».
«Мы надеемся, что работа над сайтом с вашей помощью завершится до конца 2010 г., - сообщила О.Ромашова.