НОП совместно с Ростехнадзором будет вести борьбу с незаконопослушными СРО
Сегодня состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре. В его работе приняли участие председатель Общественного совета Владимир Грачев и глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Были приглашены и руководители трех Национальных объединений СРО стройкомплекса России. От Национального Объединения Проектировщиков (НОП) присутствовали: президент НОП Алексей Воронцов и руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Ключевая тема доклада начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Александра Горлова была посвящена внедрению в стройкомплексе России системы саморегулирования. По его информации, к настоящему времени зарегистрировано 200 строительных СРО, 136 проектных и 26 изыскательских.
А.Воронцов вновь поднял тему необходимости введения узаконенной регламентации отношений Нацобъединений СРО с госорганами исполнительной и законодательной власти, в частности, с Ростехнадзором. По его мнению, все решения властных структур, воплощающиеся в форму нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность и саморегулирование в сфере строительства, проектных и изыскательских работ, должны готовиться совместно с Нацобъединениями СРО.
Такой подход к нормотворческой работе, как считает А.Воронцов, позволит резко снизить вероятность появления недееспособных регламентирующих документов. «Отрадно отметить, - отметил он, – что наша позиция была поддержана и главой Ростехнадзора Н.Кутьиным, и руководителем ФАС Игорем Артемьевым на состоявшемся 26 февраля 2006 г. совещании по проблематике совершенствования госрегулирования в сфере строительства и связанных с ним земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров в стройкомплексе».
А.Першин обратил внимание собравшихся на факты, позволяющие говорить о признаках коммерциализации в деятельности некоторых недобросовестных СРО, нацеленных исключительно на торговлю допусками, что дискредитирует саму идею саморегулирования. По его мнению, Ростехнадзору целесообразно, по результатам мониторинга СРО со стороны национальных объединений и по их предложениям, проводить внеплановые проверки попавших под подозрение СРО – выявлять нарушения законодательства в их деятельности, с тем, чтобы пресекать негативную тенденцию коммерциализации саморегулирования в самом ее зародыше. «Нацобъединения СРО призваны законом защищать интересы потребителей и права наших законопослушных членов, в т.ч. и за счет вытеснения с рынка непрофессионалов и мошенников», - подчеркнул А.Першин.
НОП, по его информации, проверило все уже зарегистрированные Ростехнадзором проектные СРО на предмет исполнения ими формальных требований законодательства о саморегулировании. Выяснялось, например, есть ли у СРО сайт и размещены ли на нем все необходимые по закону данные. В ходе данного мониторинга у специалистов НОП возникли подозрения в отношении ряда СРО, например, из-за чрезмерно высокого числа их членов, недоступности информации о компенсационном фонде, размерах вступительных и членских взносов, реестре членов.
По результатам своего мониторинга, НОП 11 февраля 2010 г. направило письмо в Ростехнадзор, в котором сообщило, что 27 проектных СРО нарушили требования ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ и ст. 7 федерального закона №315 о том, что СРО в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и работе своих членов обязана размещать на ее своем сайте в Интернет.
С 2011 г. Фонд РЖС станет координировать строительство и закупку служебного жилья для военнослужащих, сообщил глава Фонда Александр Браверман. Он отметил, что «сейчас идет конструктивная работа с Минобороны по созданию механизма взаимодействия»., пишет газета «Коммерсант».
Фонд, в частности, уже договорился о предоставлении Минобороны своих земель под строительство жилья эконом-класса для военных. «Речь идет об участках в тех субъектах РФ, где у военных нет своих земель или же они менее привлекательны для жилищной застройки», - добавил А. Браверман. По его прогнозам, вовлечение таких участков в оборот займет около 5-6 месяцев.
Кроме того, у Фонда РЖС есть функция закупки на открытом рынке готового жилья: такую схему с 2011 г. фонд намерен внедрить в интересах Минобороны. Начальник управления пресс-службы Минобороны полковник Алексей Кузнецов заявил, что эта схема «действительно прорабатывается как один возможных вариантов решения вопроса по созданию фонда служебного жилья для военнослужащих».
Источник в аппарате правительства считает, что нынешние договоренности Фонда РЖС с Минобороны — это первый шаг на пути превращения Фонда в единого оператора закупки жилья для госнужд (эти квартиры приобретаются ведомствами для таких категорий граждан как военные, ученые, молодые специалисты на селе, многодетные семьи, инвалиды и вынужденные переселенцы).
Всего в 2009-2012 гг. бюджет РФ планирует израсходовать на доступное жилье 561,5 млрд. рублей. Осенью 2009 г. соответствующую идею изложил глава Минрегионразвития Виктор Басаргин. Источник утверждает, что еще в июле 2009 г. Дмитрий Медведев дал поручение всем ведомствам до 10 февраля 2010 г. представить предложения о возможной централизации бюджетных средств, идущих на приобретение жилья.