Эксперт: Отсутствие единых норм в строительстве приводит к тому, что каждый определяет их для себя сам
Сегодня остро встает проблема качества деятельности самих СРО, того, какие бумажки выдают некоторые СРО под видом допусков, по каким критериям оценивается деятельность строительных компании. «На сегодняшний день в строительстве не принято ни одного регламента, а национальные стандарты носят рекомендательный характер. Получается, что каждый застройщик сможет строить по тем нормам, которые сам себе разработал», – отметил Игорь Шикалов, начальник методического отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга на семинаре, проведенном Комитетом, Госстройнадзором, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Строители Петербурга», Гильдией управляющих и девелоперов, Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами и Ассоциацией технических заказчиков.
«По закону о саморегулировании, каждая СРО может разработать свои стандарты качества. Комитет по строительству сегодня предлагает собрать воедино эти нормативные документы, и они должны найти свое продолжение в стандартах СРО», – говорит И.Шикалов. Кроме того, каждая СРО может разработать свои предложения, если посчитает, что какого-либо норматива не хватает. По его мнению, делать это должны исключительно эксперты. Можно разработать и более жесткие нормативы, нежели предложенные федеральные.
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов считает, что много проблем создает сегодня и отсутствие единого образца допуска. Сегодня Союз ведет работу по сбору данных обо всех допусках, эти сведения будут направлены на рассмотрение общественного совета, а затем в Ростехнадзор.
На вопрос строителей о том, кто и как будет контролировать работу СРО и легитимность допусков, О.Бритов пояснил, что единственным контролирующим органом был и остается Ростехнадзор. Он также рассказал, что отсутствие легитимного допуска может крайне негативно сказаться на судьбе компании, так как она будет лишена возможности участия в госзаказе и крупных проектах, контролируемых городом.
«Сегодня у строительных компаний есть выбор, куда вступать и, соответственно, кому доверить свои деньги. В одночасье выйти из одной СРО и перейти в другую у вас не получится, по крайней мере без потери взноса в компенсационный фонд», – добавил он.
В Москве прошел II Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей (НОИЗ).
Главным вопросом повестки дня стал финансовый аспект деятельности Объединения. Каждая СРО должна уплатить единовременный вступительный взнос в НОИЗ из расчета 970 рублей на одного члена СРО. Такое решение было принято большинством голосов. Ежегодный взнос СРО утвержден в размере 7000 рублей. Годовой бюджет НОИЗ на 2010 г. составит 31,88 млн. рублей.
Эта сумма будет потрачена на осуществление основных функций Нацобъединения. Среди них выработка государственной политики в сфере инженерных изысканий и защита интересов СРО в сфере изысканий. НОИЗ займется подготовкой законодательных, нормативных и методических документов. В его составе будут функционировать комиссии по законодательству, государственной политике, взаимодействию с органами власти и общественными объединениями; по нормативно-методической работе и унификации документов; по науке, технике и технологиям; по образованию и повышению квалификации специалистов; по защите интересов СРО. Контролем всех расходов Объединения займется Ревизионная комиссия.
В промежутках между съездами Нацобъединением управляет Совет НОИЗ. Он избирается тайным голосованием и подлежит обновлению раз в 2 года на одну треть.
В Совет были доизбраны представители 15 СРО, в том числе директор СРО «Лига изыскателей» Татьяна Шалина. Таким образом, на сегодняшний день в него входят руководители 20 СРО из 24 зарегистрированных. Также в работе Совета участвуют представители госорганов: первый зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Валерий Панов и замруководителя Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Алексей Волков.
Всей организационной деятельностью Нацобъединения занимается аппарат НОИЗ, созданный при Совете. В его функции входит: анализ поступивших на рассмотрение Совета материалов, подготовка заключений и предложений к проектам правовых актов, документам, заявлениям и жалобам, направление обращений в органы государственной власти, реализация перспективных и текущих планов работы Совета, доведение решений, принятых Советом и Съездом, до изыскателей и распространение информации о деятельности объединения в СМИ.
На Съезде были утверждены структура и штатное расписание аппарата НОИЗ, определены ключевые задачи созданных комитетов.