Эксперт: Отсутствие единых норм в строительстве приводит к тому, что каждый определяет их для себя сам
Сегодня остро встает проблема качества деятельности самих СРО, того, какие бумажки выдают некоторые СРО под видом допусков, по каким критериям оценивается деятельность строительных компании. «На сегодняшний день в строительстве не принято ни одного регламента, а национальные стандарты носят рекомендательный характер. Получается, что каждый застройщик сможет строить по тем нормам, которые сам себе разработал», – отметил Игорь Шикалов, начальник методического отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга на семинаре, проведенном Комитетом, Госстройнадзором, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Строители Петербурга», Гильдией управляющих и девелоперов, Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами и Ассоциацией технических заказчиков.
«По закону о саморегулировании, каждая СРО может разработать свои стандарты качества. Комитет по строительству сегодня предлагает собрать воедино эти нормативные документы, и они должны найти свое продолжение в стандартах СРО», – говорит И.Шикалов. Кроме того, каждая СРО может разработать свои предложения, если посчитает, что какого-либо норматива не хватает. По его мнению, делать это должны исключительно эксперты. Можно разработать и более жесткие нормативы, нежели предложенные федеральные.
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов считает, что много проблем создает сегодня и отсутствие единого образца допуска. Сегодня Союз ведет работу по сбору данных обо всех допусках, эти сведения будут направлены на рассмотрение общественного совета, а затем в Ростехнадзор.
На вопрос строителей о том, кто и как будет контролировать работу СРО и легитимность допусков, О.Бритов пояснил, что единственным контролирующим органом был и остается Ростехнадзор. Он также рассказал, что отсутствие легитимного допуска может крайне негативно сказаться на судьбе компании, так как она будет лишена возможности участия в госзаказе и крупных проектах, контролируемых городом.
«Сегодня у строительных компаний есть выбор, куда вступать и, соответственно, кому доверить свои деньги. В одночасье выйти из одной СРО и перейти в другую у вас не получится, по крайней мере без потери взноса в компенсационный фонд», – добавил он.
Минпромторг предложил всем участникам пикалевской цепочки изучить возможность модернизации предприятий, которая обойдется в 300 млн. евро. Реализация проекта, разработанного независимыми экспертами, позволит всем работать в плюс. А одному из участников производственного процесса - «Базэлцемент-Пикалево» - могут предоставить госгарантии на 800 млн. рублей по кредиту на 1,6 млрд., пишет газета «РБК daily».
Предполагается, что кредит может предоставить Газпромбанк, который уже одобрил кредитование другого производства «Базэлцемента» - Серебрянского цементного завода. Последнему под госгарантии в 1,1 млрд. рублей, выданные в августе 2009 г., банк предоставит на 5 лет 1,9 млрд.
По словам источника, заемное финансирование необходимо предприятию для проведения модернизации. Возможность предоставления господдержки «Базэлцемент-Пикалево» обсуждалась еще 2 года назад, когда планировалось перепрофилирование производства в цементное, рассказал источник в компании. По его словам, сейчас речи о перепрофилировании не идет: «Все участники цепочки подписали контракты, которые обязывают стороны работать вместе до конца 2010 г».
В начале года в правительстве поднимался вопрос о модернизации всех звеньев пикалевского комплекса, отметил источник в правительстве. В конце января Минпромторг разослал письма всем участникам цепочки, в которых приводится оценка экономической целесообразности обновления всех производств.
Затраты на реконструкцию в Пикалеве составят 300 млн. евро. Объем инвестиций включает обновление глиноземного и цементного производств («Базэлцемент» и «Евроцемент груп»), известнякового карьера («Базэлцемент») и других производств. Общая прибыль в результате модернизации составит 136,3 млн. долларов, подсчитали в Минпромторге.
Программа модернизации подразумевает воссоединение всех предприятий под управлением одной компании, которая возьмет на себя роль главного инвестора. В этом и состоит основная сложность, говорит источник на одном из пикалевских предприятий. «Да и роль инвестора никто не захочет брать на себя. Если бы речь шла о финансовой помощи государства в нашем объединении, возможно, дело удалось бы сдвинуть с мертвой точки», - отмечает он.