Эксперт: Отсутствие единых норм в строительстве приводит к тому, что каждый определяет их для себя сам
Сегодня остро встает проблема качества деятельности самих СРО, того, какие бумажки выдают некоторые СРО под видом допусков, по каким критериям оценивается деятельность строительных компании. «На сегодняшний день в строительстве не принято ни одного регламента, а национальные стандарты носят рекомендательный характер. Получается, что каждый застройщик сможет строить по тем нормам, которые сам себе разработал», – отметил Игорь Шикалов, начальник методического отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга на семинаре, проведенном Комитетом, Госстройнадзором, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Строители Петербурга», Гильдией управляющих и девелоперов, Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами и Ассоциацией технических заказчиков.
«По закону о саморегулировании, каждая СРО может разработать свои стандарты качества. Комитет по строительству сегодня предлагает собрать воедино эти нормативные документы, и они должны найти свое продолжение в стандартах СРО», – говорит И.Шикалов. Кроме того, каждая СРО может разработать свои предложения, если посчитает, что какого-либо норматива не хватает. По его мнению, делать это должны исключительно эксперты. Можно разработать и более жесткие нормативы, нежели предложенные федеральные.
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов считает, что много проблем создает сегодня и отсутствие единого образца допуска. Сегодня Союз ведет работу по сбору данных обо всех допусках, эти сведения будут направлены на рассмотрение общественного совета, а затем в Ростехнадзор.
На вопрос строителей о том, кто и как будет контролировать работу СРО и легитимность допусков, О.Бритов пояснил, что единственным контролирующим органом был и остается Ростехнадзор. Он также рассказал, что отсутствие легитимного допуска может крайне негативно сказаться на судьбе компании, так как она будет лишена возможности участия в госзаказе и крупных проектах, контролируемых городом.
«Сегодня у строительных компаний есть выбор, куда вступать и, соответственно, кому доверить свои деньги. В одночасье выйти из одной СРО и перейти в другую у вас не получится, по крайней мере без потери взноса в компенсационный фонд», – добавил он.
По данным АРИН, общий объем строящихся жилых объектов в начале 2010 г. составил порядка 6 млн. кв. м. Из них 49% находилось в состоянии активного строительства. На 21% стройплощадок активность отсутствовала.
«Негативное влияние кризиса на активность строительства жилых домов сохранялось на протяжении всего 2009 г., - говорит руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова. – В конце IV квартала 2009 г. на 47 стройплощадках строительная активность отсутствовала. Состояние еще 48 объектов можно охарактеризовать как «низкая активность».
По-прежнему наиболее высокими темпами строятся объекты, находящиеся на завершающих этапах реализации. «Существенное влияние на активность строительства оказывает финансовое состояние застройщика, - отмечает З.Захарова. – В то время как стабильно работающие компании анонсируют новые проекты жилой застройки, проблемные девелоперы «замораживают» свои площадки или передают начатые проекты другим застройщикам».
Так, например, «Хоск-2» будет завершать строительно-монтажные работы на части корпусов в ЖК «Ладожский парк» и «Международный» компании Квартира.ру. Соглашение об этом было подписано в декабре 2009 г.
У части крупных застройщиков наличие объектов с низкой активностью строительства объясняется большим количеством проектов, реализуемых одновременно.
Одной из тенденций является большое количество кв. м жилья на начальной и завершающей стадиях строительства и умеренное на промежуточных этапах. Это обусловлено тем, что в течение года (II полугодие 2008 – I полугодие 2009 г.) практически не начиналось строительство новых объектов. «Однако в связи с активизацией застройщиков во II полугодии 2009 г., предложение новых проектов пополнилось и ситуация выровнялась», - говорит З.Захарова.
Увеличение строительной активности характерно для объектов, преодолевших порог 30-процентной готовности. На этой стадии активно строится 48% объектов (54% от общей площади), на уровне 70-процентной готовности – 76% (86%). «И лишь на 2% жилья, находящегося на завершающей стадии, зафиксировано отсутствие строительной активности», - добавляет она.
Отсутствие видимой строительной активности или низкая активность на завершающем этапе во многих случаях объясняется спецификой выполняемых работ (благоустройство, внутренняя отделка, электромонтажные работы) или тем, что весь объем работ выполнен, но объект еще не был официально введен в эксплуатацию.
В количественном выражении на завершающей стадии строительства находится наибольшее число активно реализуемых объектов – около 1 млн. кв. м.
«Наибольшее число активно строящихся объектов позиционируются в сегменте массового спроса, корторый преобладает в структуре строящегося жилья», - говорит З.Захарова. В эконом-классе активно строится 50% объектов (53% от общей площади), в элит-классе - 47% и 48% соответственно. В бизнес-классе зафиксировано отсутствие строительной активности на 22% от общего объема.
«Наибольшая доля неактивных стройплощадок находится в сегменте «элита» - из 17 объектов, позиционируемых в этом классе, строительная активность отсутствует на 6», - отмечает З.Захарова.