Эксперт: Отсутствие единых норм в строительстве приводит к тому, что каждый определяет их для себя сам
Сегодня остро встает проблема качества деятельности самих СРО, того, какие бумажки выдают некоторые СРО под видом допусков, по каким критериям оценивается деятельность строительных компании. «На сегодняшний день в строительстве не принято ни одного регламента, а национальные стандарты носят рекомендательный характер. Получается, что каждый застройщик сможет строить по тем нормам, которые сам себе разработал», – отметил Игорь Шикалов, начальник методического отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга на семинаре, проведенном Комитетом, Госстройнадзором, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Строители Петербурга», Гильдией управляющих и девелоперов, Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами и Ассоциацией технических заказчиков.
«По закону о саморегулировании, каждая СРО может разработать свои стандарты качества. Комитет по строительству сегодня предлагает собрать воедино эти нормативные документы, и они должны найти свое продолжение в стандартах СРО», – говорит И.Шикалов. Кроме того, каждая СРО может разработать свои предложения, если посчитает, что какого-либо норматива не хватает. По его мнению, делать это должны исключительно эксперты. Можно разработать и более жесткие нормативы, нежели предложенные федеральные.
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов считает, что много проблем создает сегодня и отсутствие единого образца допуска. Сегодня Союз ведет работу по сбору данных обо всех допусках, эти сведения будут направлены на рассмотрение общественного совета, а затем в Ростехнадзор.
На вопрос строителей о том, кто и как будет контролировать работу СРО и легитимность допусков, О.Бритов пояснил, что единственным контролирующим органом был и остается Ростехнадзор. Он также рассказал, что отсутствие легитимного допуска может крайне негативно сказаться на судьбе компании, так как она будет лишена возможности участия в госзаказе и крупных проектах, контролируемых городом.
«Сегодня у строительных компаний есть выбор, куда вступать и, соответственно, кому доверить свои деньги. В одночасье выйти из одной СРО и перейти в другую у вас не получится, по крайней мере без потери взноса в компенсационный фонд», – добавил он.
Правительство Санкт-Петербурга получило только одну заявку на конкурс на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации Орловского тоннеля. Предложение поступило лишь от ООО «Невская концессионная компания», представляющее французскую группу Vinci. Остальные 3 консорциума, прошедшие предварительный отбор в конце 2007 г., своих предложений не представили.
Об этом стало известно сегодня на заседании Конкурсной комиссии под председательством губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. Итоги конкурса будут подведены на заседании городского правительства 30 марта.
Компания предлагает построить 2 тоннеля глубокого заложения длиной 2,2 км, состоящие из береговой и подводной частей. Ширина каждого составит 13 м, высота - 4,5 м. В подводной части движение транспорта будет организовано по 6 полосам (по 3 в каждую сторону), на береговой – по 2-3 полосам. Также планируется строительство 2 подстанций для энергоснабжения тоннелей. Предлагается организовать 17 постов взимания платы за проезд.
Vinci в случае удовлетворения ее заявки намерена до марта 2011 г. осуществить проектирование, а в мае 2011 г. проект должен пройти госэкспертизу. Проходку тоннелей предполагается начать в марте 2014 г. завершение строительства запланировано на конец 2015 г.
В.Матвиенко подчеркнула, что город давно сотрудничает Vinci. «Компания известна в мире. Она имеет большой опыт в сфере строительства дорог, тоннелей, паркингов, крупных транспортных объектов. А нам очень важно, чтобы при строительстве Орловского тоннеля был использован передовой зарубежный опыт, использованы грамотные инженерные решения, технологии», - отметила она.
Губернатор также подчеркнула, что проект очень сложный, и он необходим городу. Орловский тоннель обеспечит круглосуточную автодорожную связь между берегами Невы, увеличит пропускную способность улично-дорожной сети, повысит безопасность дорожного движения. Кроме того, благодаря тоннелю можно будет продлить время разводки мостов в летнюю навигацию и увеличить в 1,3 раза пропускную способность участка Волго-Балта.
«Очень важно, что проект поддержан правительством РФ. Если есть государственная поддержка, зарубежные компании с большей уверенностью участвуют в тех или иных проектах», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что утвержден инвестиционный паспорт проекта, определены суммы его софинансирования из Инвестиционного фонда РФ. Оно составит 33,3%. По схеме финансирования так же по 33,3% предоставят город и инвестор. Губернатор отметила: «При подготовке конкурса консультантами выступали Европейский банк реконструкции и развития и Мировой банк. Они также готовы выделить кредитные ресурсы на строительство Орловского тоннеля, что означает высокую степень проработки проекта».
Напомним, апреле 2009 г. премьер-министр РФ Владимир Путин подписал распоряжение об увеличении сметной стоимости проекта до 47,74 млрд. рублей и продлении до 2015 г. сроков его строительства.