В 2009 г. прокуратура Петербурга вынесла 183 предписания об устранении нарушений закона при строительстве
В 2010 г. городская прокуратура при осуществлении контроля в сфере жилищного строительства сосредоточится на предупреждении преднамеренного и фиктивного банкротства компаний-застройщиков и их незаконной рекламной деятельности.
Однако нарушение прав граждан чаще возникает, по данным прокуратуры, в связи с затягиванием срока строительства жилых домов и их подключения к инженерной инфраструктуре. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала старший помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти Татьяна Яковлева.
Она подчеркнула, что, ввод дома в эксплуатацию без подключения к электросетям относится к серьезным нарушениям прав граждан, поскольку они фактически вселяются в помещения, непригодные для проживания. Прокуратура направила обращения в Госстройнадзор, руководству ОАО «Ленэнерго» и вице-губернатору Роману Филимонову с данными о выявленных случаях.
В 2009 г. прокуратура вынесла 183 предписания об устранении нарушений закона при строительстве (в 2008 г. – 94). При этом материалы по 9 делам переданы в Следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.
По данным АРИН, общий объем строящихся жилых объектов в начале 2010 г. составил порядка 6 млн. кв. м. Из них 49% находилось в состоянии активного строительства. На 21% стройплощадок активность отсутствовала.
«Негативное влияние кризиса на активность строительства жилых домов сохранялось на протяжении всего 2009 г., - говорит руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова. – В конце IV квартала 2009 г. на 47 стройплощадках строительная активность отсутствовала. Состояние еще 48 объектов можно охарактеризовать как «низкая активность».
По-прежнему наиболее высокими темпами строятся объекты, находящиеся на завершающих этапах реализации. «Существенное влияние на активность строительства оказывает финансовое состояние застройщика, - отмечает З.Захарова. – В то время как стабильно работающие компании анонсируют новые проекты жилой застройки, проблемные девелоперы «замораживают» свои площадки или передают начатые проекты другим застройщикам».
Так, например, «Хоск-2» будет завершать строительно-монтажные работы на части корпусов в ЖК «Ладожский парк» и «Международный» компании Квартира.ру. Соглашение об этом было подписано в декабре 2009 г.
У части крупных застройщиков наличие объектов с низкой активностью строительства объясняется большим количеством проектов, реализуемых одновременно.
Одной из тенденций является большое количество кв. м жилья на начальной и завершающей стадиях строительства и умеренное на промежуточных этапах. Это обусловлено тем, что в течение года (II полугодие 2008 – I полугодие 2009 г.) практически не начиналось строительство новых объектов. «Однако в связи с активизацией застройщиков во II полугодии 2009 г., предложение новых проектов пополнилось и ситуация выровнялась», - говорит З.Захарова.
Увеличение строительной активности характерно для объектов, преодолевших порог 30-процентной готовности. На этой стадии активно строится 48% объектов (54% от общей площади), на уровне 70-процентной готовности – 76% (86%). «И лишь на 2% жилья, находящегося на завершающей стадии, зафиксировано отсутствие строительной активности», - добавляет она.
Отсутствие видимой строительной активности или низкая активность на завершающем этапе во многих случаях объясняется спецификой выполняемых работ (благоустройство, внутренняя отделка, электромонтажные работы) или тем, что весь объем работ выполнен, но объект еще не был официально введен в эксплуатацию.
В количественном выражении на завершающей стадии строительства находится наибольшее число активно реализуемых объектов – около 1 млн. кв. м.
«Наибольшее число активно строящихся объектов позиционируются в сегменте массового спроса, корторый преобладает в структуре строящегося жилья», - говорит З.Захарова. В эконом-классе активно строится 50% объектов (53% от общей площади), в элит-классе - 47% и 48% соответственно. В бизнес-классе зафиксировано отсутствие строительной активности на 22% от общего объема.
«Наибольшая доля неактивных стройплощадок находится в сегменте «элита» - из 17 объектов, позиционируемых в этом классе, строительная активность отсутствует на 6», - отмечает З.Захарова.