В 2009 г. было отремонтировано 397 км дорог Ленобласти
Состоялось заседании коллегии Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти, посвященное итогам 2009 г. и планам на перспективу. Как сообщил зампред Комитета Алексей Струков, в 2009 г. было отремонтировано 397 км областных дорог. Причем при проведении конкурсов среди подрядных организаций удалось сэкономить бюджетные средства и привести в порядок еще 56 км дорог.
Кризисные явления в экономике способствовали тому, что в конкурсах на осуществление подрядных работ участвовало больше дорожных организаций из соседних регионов. В итоге стоимость ремонта 1 км дороги в 2009 г. снизилась на 30% по сравнению с 2008 г. (в среднем 4,3 млн. рублей против 6,2 млн.).
Больше внимания уделялось качеству проведенных работ и выполнению подрядчиками гарантийных обязательств. Обнаруженные в результате проверок дефекты либо устранялись, либо к организациям применялись штрафные санкции. В суд за неисполнение гарантийных обязательств подано 14 исковых заявлений.
За 3 года количество дорог, находящихся в аварийном состоянии, сократилось на 7%. К 1 января 2010 г. этот показатель составил 11%.
В 2009 г. по всем видам работ: ремонту, строительству и содержанию автодорог освоено более 4,614 млрд. рублей, в том числе средств областного бюджета – более 3,56 млрд.
Как отметил председатель Комитета Константин Харакозов, в ближайшее время предстоит улучшить работу по более полному освоению выделяемых средств, особенно это касается МО.
В 2009 г. утверждена долгосрочная целевая программа «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленобласти на 2009-2012 гг.», разработана концепция развития дорожного хозяйства на 2010-2015 гг., на утверждение Минрегионразвития представлены новые нормативы содержания региональных автодорог.
В 2010 г. планируется завершить реконструкцию дорог Санкт-Петербург – Морье, Зеленогорск – Приморск – Выборг, Лодейное Поле – Вытегра, участка КАД – Скотное автодороги Санкт-Петербург – Сортавала, строительство моста через р. Сторожевая на дороге Выборг – Светогорск. Программа ремонта дорог по каждому району будет утверждена позже.
Учитывая значительные нагрузки на некоторые региональные дороги, которые фактически эксплуатируются как федеральные, в собственность РФ планируется передать автодороги Выборг – Светогорск, Парголово – Огоньки и Самойлово – Зиновья гора (участок обхода Пикалево).
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.