В Петербурге закон о долевом строительстве выполняется лишь 36 компаниями
В Санкт-Петербурге закон №214-ФЗ «О долевом строительстве» в настоящее время выполняется лишь 36 компаниями на 81 объекте – при том, что строительство многоквартирных домов выполняет более 250 компаний. Такие данные на слушаниях в КГХ ЗакС привел начальник Управления по контролю и надзору в сфере долевого строительства Александр Меденцев.
Он объясняет низкую скорость перехода к исполнению закона сложностью процедуры переоформления договоров, а также рисками для застройщиков при выполнении закона в его действующей редакции. Как напомнил А.Меденцев, поправки в 214-ФЗ, предложенные, в частности, НП «Объединение строителей Петербурга», до настоящего времени не рассмотрены Госдумой.
До утверждения поправок в закон альтернативные формы договоров остаются юридически легитимными, в связи с чем контролеры ограничиваются разъяснительной работой. С дольщиками также возникают проблемы: некоторые из них отказываются переоформлять договора по закону 214-ФЗ, опасаясь, что новый документ будет заключен на иных, менее выгодных для них условиях.
Проведение проверок выполнения строительными компаниями обязательств перед участниками долевого строительства на практике затруднено вступлением в силу закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», направленного на снижение административных барьеров. Как рассказал А.Меденцев, Комитет по строительству получил разъяснительное письмо из ФСФР о том, что в соответствии с этим законом, проверки в рамках надзора долевого строительства не могут затрагивать финансовой деятельности компаний.
Правительство Санкт-Петербурга получило только одну заявку на конкурс на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации Орловского тоннеля. Предложение поступило лишь от ООО «Невская концессионная компания», представляющее французскую группу Vinci. Остальные 3 консорциума, прошедшие предварительный отбор в конце 2007 г., своих предложений не представили.
Об этом стало известно сегодня на заседании Конкурсной комиссии под председательством губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. Итоги конкурса будут подведены на заседании городского правительства 30 марта.
Компания предлагает построить 2 тоннеля глубокого заложения длиной 2,2 км, состоящие из береговой и подводной частей. Ширина каждого составит 13 м, высота - 4,5 м. В подводной части движение транспорта будет организовано по 6 полосам (по 3 в каждую сторону), на береговой – по 2-3 полосам. Также планируется строительство 2 подстанций для энергоснабжения тоннелей. Предлагается организовать 17 постов взимания платы за проезд.
Vinci в случае удовлетворения ее заявки намерена до марта 2011 г. осуществить проектирование, а в мае 2011 г. проект должен пройти госэкспертизу. Проходку тоннелей предполагается начать в марте 2014 г. завершение строительства запланировано на конец 2015 г.
В.Матвиенко подчеркнула, что город давно сотрудничает Vinci. «Компания известна в мире. Она имеет большой опыт в сфере строительства дорог, тоннелей, паркингов, крупных транспортных объектов. А нам очень важно, чтобы при строительстве Орловского тоннеля был использован передовой зарубежный опыт, использованы грамотные инженерные решения, технологии», - отметила она.
Губернатор также подчеркнула, что проект очень сложный, и он необходим городу. Орловский тоннель обеспечит круглосуточную автодорожную связь между берегами Невы, увеличит пропускную способность улично-дорожной сети, повысит безопасность дорожного движения. Кроме того, благодаря тоннелю можно будет продлить время разводки мостов в летнюю навигацию и увеличить в 1,3 раза пропускную способность участка Волго-Балта.
«Очень важно, что проект поддержан правительством РФ. Если есть государственная поддержка, зарубежные компании с большей уверенностью участвуют в тех или иных проектах», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что утвержден инвестиционный паспорт проекта, определены суммы его софинансирования из Инвестиционного фонда РФ. Оно составит 33,3%. По схеме финансирования так же по 33,3% предоставят город и инвестор. Губернатор отметила: «При подготовке конкурса консультантами выступали Европейский банк реконструкции и развития и Мировой банк. Они также готовы выделить кредитные ресурсы на строительство Орловского тоннеля, что означает высокую степень проработки проекта».
Напомним, апреле 2009 г. премьер-министр РФ Владимир Путин подписал распоряжение об увеличении сметной стоимости проекта до 47,74 млрд. рублей и продлении до 2015 г. сроков его строительства.