В Петербурге закон о долевом строительстве выполняется лишь 36 компаниями
В Санкт-Петербурге закон №214-ФЗ «О долевом строительстве» в настоящее время выполняется лишь 36 компаниями на 81 объекте – при том, что строительство многоквартирных домов выполняет более 250 компаний. Такие данные на слушаниях в КГХ ЗакС привел начальник Управления по контролю и надзору в сфере долевого строительства Александр Меденцев.
Он объясняет низкую скорость перехода к исполнению закона сложностью процедуры переоформления договоров, а также рисками для застройщиков при выполнении закона в его действующей редакции. Как напомнил А.Меденцев, поправки в 214-ФЗ, предложенные, в частности, НП «Объединение строителей Петербурга», до настоящего времени не рассмотрены Госдумой.
До утверждения поправок в закон альтернативные формы договоров остаются юридически легитимными, в связи с чем контролеры ограничиваются разъяснительной работой. С дольщиками также возникают проблемы: некоторые из них отказываются переоформлять договора по закону 214-ФЗ, опасаясь, что новый документ будет заключен на иных, менее выгодных для них условиях.
Проведение проверок выполнения строительными компаниями обязательств перед участниками долевого строительства на практике затруднено вступлением в силу закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», направленного на снижение административных барьеров. Как рассказал А.Меденцев, Комитет по строительству получил разъяснительное письмо из ФСФР о том, что в соответствии с этим законом, проверки в рамках надзора долевого строительства не могут затрагивать финансовой деятельности компаний.
Идея создания в Петербурге биржи для торговли стройматериалами появилась на пике строительного бума. «Тогда губернатор Санкт-Петербурга предложила основать ее в историческом здании на стрелке Васильевского острова», - напомнил сегодня участникам совещания «Строительный комплекс Ленобласти: антикризисные меры развития отрасли и внедрение инновационных технологий в строительстве» генеральный директор ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» Виктор Николаев.
Экономический кризис не заставил руководство биржи отказаться от своих намерений. «Мы понимаем, что и как нужно сделать для того, чтобы сократить затраты на строительство жилья. Мы готовы предложить услуги по организации электронных торгов», - заявил В.Николаев. «В первую очередь мы хотим наладить торги щебнем, цементом, а также лесом и лесоматериалами», - сказал он, уточнив, что в структуре биржи создан Комитет по строительным материалам.
Его руководитель Тимур Сочинава отметил: «Мы считаем этот проект очень перспективным». Для того чтобы принять участие в электронных торгах, нет необходимости присутствовать на бирже. А кроме того, торги позволяют существенно сэкономить на маркетинге, подчеркнул он.
«За счет участия в торгах мы рассчитываем одновременно нарастить объем производства и существенно сократить расходы на организацию продаж», - заявил Василий Кострица, управляющий ОАО «Гранит-Кузнечное», уже аккредитованного на бирже. По его словам, такая работа способствует определению справедливой цены и является гарантией прозрачности сделок. «Те, кто выходит на биржу, забывает слово «откат» и получает возможность проверить прозрачность работы собственных отделов продаж и закупок», - сказал В.Кострица.
Он также отметил, что процедура аккредитации слишком обременительна для компаний-однодневок и таким образом, защищает потенциального покупателя от встречи с недобросовестными поставщиками. «Биржа – это своего рода инновационный механизм, который необходимо развивать и наращивать. Мы, безусловно, поддерживаем это направление и надеемся на то, что и госзаказчик в ближайшем будущем также будет использовать этот инструмент для организации закупок, - заметил В.Кострица. – А в перспективе можно мечтать и о строительных фьючерсах, которые позволят планировать затраты на долгосрочной основе».