В Петербурге закон о долевом строительстве выполняется лишь 36 компаниями
В Санкт-Петербурге закон №214-ФЗ «О долевом строительстве» в настоящее время выполняется лишь 36 компаниями на 81 объекте – при том, что строительство многоквартирных домов выполняет более 250 компаний. Такие данные на слушаниях в КГХ ЗакС привел начальник Управления по контролю и надзору в сфере долевого строительства Александр Меденцев.
Он объясняет низкую скорость перехода к исполнению закона сложностью процедуры переоформления договоров, а также рисками для застройщиков при выполнении закона в его действующей редакции. Как напомнил А.Меденцев, поправки в 214-ФЗ, предложенные, в частности, НП «Объединение строителей Петербурга», до настоящего времени не рассмотрены Госдумой.
До утверждения поправок в закон альтернативные формы договоров остаются юридически легитимными, в связи с чем контролеры ограничиваются разъяснительной работой. С дольщиками также возникают проблемы: некоторые из них отказываются переоформлять договора по закону 214-ФЗ, опасаясь, что новый документ будет заключен на иных, менее выгодных для них условиях.
Проведение проверок выполнения строительными компаниями обязательств перед участниками долевого строительства на практике затруднено вступлением в силу закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», направленного на снижение административных барьеров. Как рассказал А.Меденцев, Комитет по строительству получил разъяснительное письмо из ФСФР о том, что в соответствии с этим законом, проверки в рамках надзора долевого строительства не могут затрагивать финансовой деятельности компаний.
С 2009 г. ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» реализует программу подбора жилья для очередников совместно с Жилкомитетом и СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», которое выступает гарантом надежности застройщика.
Как сообщил на круглом столе TT Finance руководитель Центра подбора квартир при СПбИА Денис Зубарев, критериями отбора жилплощади для очередников является готовность объекта не менее 70%, отсутствие проблем с разрешительной документацией и оформление договора в соответствии с законодательством.
Хотя многие строящиеся жилые объекты соответствуют вышеназванным критериям аккредитации, в течение 2009 г. лица, имеющие право на субсидии, приобрели только 250 квартир в рамках программы. По оценке вице-президента ОССПб Алексея Белоусова, основным препятствием является сложность оформления субсидий в Жилкомитете. За время оформления квартира, подобранная клиентом, может быть продана, поясняет он. Для облегчения процедуры целесообразно введение практики «единого окна», по аналогии с практикой ипотечного кредитования в СПбИА, отмечает А.Белоусов.
В 2010 г., как считает Д.Зубарев, число очередников, получающих жилье в рамках программы, увеличится. По его сведениям, процедура оформления субсидий будет упрощена в соответствии с подготовленным проектом постановления правительства Санкт-Петербурга.