Москва. Что мешает разработке регламентов?
Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации сообщил, что кабинет министров 30 марта рассмотрит вопрос о совершенствовании системы технического регулирования и разработке технических регламентов.
«Сегодня мы специально поставили этот вопрос, чтобы попытаться с помощью бизнеса разобраться - в чем проблема, почему этот вопрос достаточно сложно продвигается», - сказал Михаил Фрадков.
Глава Правительства отметил, что из закона о техническом регулировании вытекает целый комплекс вопросов, определяющих конкурентоспособность российских товаров и услуг на внешнем и внутреннем рынках. Михаил Фрадков подчеркнул, что «этому вопросу уделялось недостаточно внимания в системе госуправления». Глава Правительства потребовал проанализировать ситуацию и принять необходимые меры для ее улучшения.
АСН-инфо
Специалисты филиала по Санкт-Петербургу Федерального лицензионного центра при Росстрое в прошедшем году приняли участие в проверках более 2,8 тыс. организаций города, имеющих лицензии на проектирование и строительство зданий и сооружений.
За неоднократное нарушение лицензионных требований и условий Росстрой принял меры воздействия к 547 фирмам, т.е. к каждой пятой проверенной организации. Действие 140 лицензий было приостановлено.
Как показал лицензионный контроль, строительным бизнесом допускались такие нарушения, как отсутствие необходимого кадрового состава, технической базы и внутренней системы контроля качества работ; несоблюдение норм и правил в области строительства и безопасности труда. Зачастую выявлялась недостоверность сведений о местах нахождения владельцев лицензий.
В феврале 2006 года Лицензионная комиссия Росстроя приняла решение об отзыве лицензий у 81 петербургской организации, работающей на рынке строительных услуг. При этом установлены конкретные сроки устранения допущенных нарушений - до 6 месяцев с даты окончания проверки. Если руководитель такой фирмы «забудет» устранить нарушения обязательных лицензионных требований, лицензия аннулируется по решению суда.
По закону строительное лицензирование прекращается с января 2007 года. Однако «расслабляться», игнорируя лицензионные требования Росстроя, не следует. Отмена лицензирования может быть отложена по причине отсутствия основных компонентов альтернативной системы регулирования, явных пробелов в законодательном обеспечении безопасности в строительстве.
В этом году еще только намечается принять закон о саморегулируемых организациях (СРО), дополнить Градостроительный кодекс РФ нормами о минимальных квалификационных требованиях к участникам строительного рынка, подготовить и ввести в действие с 01.01.2007 общие, а через год-два – специальные технические регламенты.
По мнению экспертов Фонда «Институт экономики города» и депутатов Госдумы, переходный период может завершиться к 2008 году. До этого времени, вероятно, лицензирование проектных и строительных компаний, которые не стали членами СРО и не застраховали имущественную ответственность, будет продолжено.
Источник: Строительный еженедельник