Петербургская программа подбора квартир для очередников тормозится процедурой оформления субсидий
С 2009 г. ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» реализует программу подбора жилья для очередников совместно с Жилкомитетом и СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», которое выступает гарантом надежности застройщика.
Как сообщил на круглом столе TT Finance руководитель Центра подбора квартир при СПбИА Денис Зубарев, критериями отбора жилплощади для очередников является готовность объекта не менее 70%, отсутствие проблем с разрешительной документацией и оформление договора в соответствии с законодательством.
Хотя многие строящиеся жилые объекты соответствуют вышеназванным критериям аккредитации, в течение 2009 г. лица, имеющие право на субсидии, приобрели только 250 квартир в рамках программы. По оценке вице-президента ОССПб Алексея Белоусова, основным препятствием является сложность оформления субсидий в Жилкомитете. За время оформления квартира, подобранная клиентом, может быть продана, поясняет он. Для облегчения процедуры целесообразно введение практики «единого окна», по аналогии с практикой ипотечного кредитования в СПбИА, отмечает А.Белоусов.
В 2010 г., как считает Д.Зубарев, число очередников, получающих жилье в рамках программы, увеличится. По его сведениям, процедура оформления субсидий будет упрощена в соответствии с подготовленным проектом постановления правительства Санкт-Петербурга.
Утверждая отчет Финансового комитета о предварительных итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2009 г. губернатор Валентина Матвиенко указала на необходимость долгосрочного планирования расходов в будущем и, возможно, корректировки бюджета в течение 2010 г. «В течение 2010 г. средства должны быть направлены на решение только наиболее важных и приоритетных вопросов», - подчеркнула она.
В качестве примера рациональных внеплановых расходов в бюджете 2009 г. В.Матвиенко привела решение о проектировании детских садов, принятое во II полугодии 2008 г. по предложению администрации Невского района. «В результате в 2009 г. мы ввели 4 новых детсада и полностью сняли для района проблему дефицита, - сказала она.
У городских властей нет уверенности в том, что план по формированию доходной части бюджета 2010 г. будет выполнен полностью. Несмотря на то, что дефицит городского бюджета 2009 г. сократился с 42 до 6,6 млрд. рублей, и достигнут целый ряд других положительных показателей, в процессе формирования доходной части остаются «тревожные» моменты. Среди них – сбор арендной платы за земельные участки, предоставленные на инвестиционных условиях. В 2009 г. этот вид доходов уменьшился по сравнению с 2008 г. в 2,3 раза. В связи с этим В.Матвиенко в очередной раз потребовала от городского КУГИ восполнить «пробелы бюджета», оставленные «инвестиционными каникулами» для строителей. «Конечно, нужно стремиться к заключению мировых соглашений, но бюджет быть восполнен», - сказала она.
Кроме того, губернатор потребовала ускорить работу по получению кредитов, предоставляемых федеральным бюджетом, а также средств, недополученных из него в 2009 г. В частности, Жилищный комитет недополучил 1,225 млрд. рублей. Еще 1,5 млрд. рублей не поступили из средств Фонда ЖКХ по программе переселение из аварийного фонда. Также 1,669 млрд. рублей не успел освоить Комитет по энергетике и инженерному обеспечению на подготовке земельных участков, отведенных под строительство 2 школ и 4 детских садов, в кварталах, строящихся по программе «Жилье для военных». Эти деньги были перечислены из федерального бюджета лишь 28 декабря 2009 г.
В 2009 г. при размещении горзаказа по строительным работам и закупками было сэкономлено более 11 млрд. рублей. Этот показатель В.Матвиенко оценила как «довольно высокий». Вместе с тем расходы по Адресно-инвестиционной программе в 2009 г. были недоисполнены на 2,492 млрд.рублей. В числе причин этого глава Комитета финансов Эдуард Батанов назвал длительные сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации, необходимость ее корректировки в процессе строительства, нарушение сроков подрядными организациями и др.