В Петербурге заморожено строительство 21% жилых объектов
По данным АРИН, общий объем строящихся жилых объектов в начале 2010 г. составил порядка 6 млн. кв. м. Из них 49% находилось в состоянии активного строительства. На 21% стройплощадок активность отсутствовала.
«Негативное влияние кризиса на активность строительства жилых домов сохранялось на протяжении всего 2009 г., - говорит руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова. – В конце IV квартала 2009 г. на 47 стройплощадках строительная активность отсутствовала. Состояние еще 48 объектов можно охарактеризовать как «низкая активность».
По-прежнему наиболее высокими темпами строятся объекты, находящиеся на завершающих этапах реализации. «Существенное влияние на активность строительства оказывает финансовое состояние застройщика, - отмечает З.Захарова. – В то время как стабильно работающие компании анонсируют новые проекты жилой застройки, проблемные девелоперы «замораживают» свои площадки или передают начатые проекты другим застройщикам».
Так, например, «Хоск-2» будет завершать строительно-монтажные работы на части корпусов в ЖК «Ладожский парк» и «Международный» компании Квартира.ру. Соглашение об этом было подписано в декабре 2009 г.
У части крупных застройщиков наличие объектов с низкой активностью строительства объясняется большим количеством проектов, реализуемых одновременно.
Одной из тенденций является большое количество кв. м жилья на начальной и завершающей стадиях строительства и умеренное на промежуточных этапах. Это обусловлено тем, что в течение года (II полугодие 2008 – I полугодие 2009 г.) практически не начиналось строительство новых объектов. «Однако в связи с активизацией застройщиков во II полугодии 2009 г., предложение новых проектов пополнилось и ситуация выровнялась», - говорит З.Захарова.
Увеличение строительной активности характерно для объектов, преодолевших порог 30-процентной готовности. На этой стадии активно строится 48% объектов (54% от общей площади), на уровне 70-процентной готовности – 76% (86%). «И лишь на 2% жилья, находящегося на завершающей стадии, зафиксировано отсутствие строительной активности», - добавляет она.
Отсутствие видимой строительной активности или низкая активность на завершающем этапе во многих случаях объясняется спецификой выполняемых работ (благоустройство, внутренняя отделка, электромонтажные работы) или тем, что весь объем работ выполнен, но объект еще не был официально введен в эксплуатацию.
В количественном выражении на завершающей стадии строительства находится наибольшее число активно реализуемых объектов – около 1 млн. кв. м.
«Наибольшее число активно строящихся объектов позиционируются в сегменте массового спроса, корторый преобладает в структуре строящегося жилья», - говорит З.Захарова. В эконом-классе активно строится 50% объектов (53% от общей площади), в элит-классе - 47% и 48% соответственно. В бизнес-классе зафиксировано отсутствие строительной активности на 22% от общего объема.
«Наибольшая доля неактивных стройплощадок находится в сегменте «элита» - из 17 объектов, позиционируемых в этом классе, строительная активность отсутствует на 6», - отмечает З.Захарова.
Утверждая отчет Финансового комитета о предварительных итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2009 г. губернатор Валентина Матвиенко указала на необходимость долгосрочного планирования расходов в будущем и, возможно, корректировки бюджета в течение 2010 г. «В течение 2010 г. средства должны быть направлены на решение только наиболее важных и приоритетных вопросов», - подчеркнула она.
В качестве примера рациональных внеплановых расходов в бюджете 2009 г. В.Матвиенко привела решение о проектировании детских садов, принятое во II полугодии 2008 г. по предложению администрации Невского района. «В результате в 2009 г. мы ввели 4 новых детсада и полностью сняли для района проблему дефицита, - сказала она.
У городских властей нет уверенности в том, что план по формированию доходной части бюджета 2010 г. будет выполнен полностью. Несмотря на то, что дефицит городского бюджета 2009 г. сократился с 42 до 6,6 млрд. рублей, и достигнут целый ряд других положительных показателей, в процессе формирования доходной части остаются «тревожные» моменты. Среди них – сбор арендной платы за земельные участки, предоставленные на инвестиционных условиях. В 2009 г. этот вид доходов уменьшился по сравнению с 2008 г. в 2,3 раза. В связи с этим В.Матвиенко в очередной раз потребовала от городского КУГИ восполнить «пробелы бюджета», оставленные «инвестиционными каникулами» для строителей. «Конечно, нужно стремиться к заключению мировых соглашений, но бюджет быть восполнен», - сказала она.
Кроме того, губернатор потребовала ускорить работу по получению кредитов, предоставляемых федеральным бюджетом, а также средств, недополученных из него в 2009 г. В частности, Жилищный комитет недополучил 1,225 млрд. рублей. Еще 1,5 млрд. рублей не поступили из средств Фонда ЖКХ по программе переселение из аварийного фонда. Также 1,669 млрд. рублей не успел освоить Комитет по энергетике и инженерному обеспечению на подготовке земельных участков, отведенных под строительство 2 школ и 4 детских садов, в кварталах, строящихся по программе «Жилье для военных». Эти деньги были перечислены из федерального бюджета лишь 28 декабря 2009 г.
В 2009 г. при размещении горзаказа по строительным работам и закупками было сэкономлено более 11 млрд. рублей. Этот показатель В.Матвиенко оценила как «довольно высокий». Вместе с тем расходы по Адресно-инвестиционной программе в 2009 г. были недоисполнены на 2,492 млрд.рублей. В числе причин этого глава Комитета финансов Эдуард Батанов назвал длительные сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации, необходимость ее корректировки в процессе строительства, нарушение сроков подрядными организациями и др.