Нацобъединения СРО в стройкомплексе готовят свои предложения по проблемам техрегулирования
Состоялось совещание по реализации федеральных законов № 84-ФЗ от 22.12.02. «О техническом регулировании» и №384-ФЗ от 30.12.09. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также анализу применения закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Оно было организовано Национальным объединением СРО проектировщиков (НОП). Помимо представителей всех трех Нацобъединений стройкомплекса, в работе совещания приняли участие председатель Технического комитета по стандартизации (ТК 465 «Строительство») при Ростехрегулировании Лариса Баринова и начальник отдела технрегулирования Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Константин Жиляев.
Во исполнение Резолюции Нацобъединений СРО стройкомплекса от 4 февраля 2010 г. было решено создать экспертно-рабочую группу для выработки стратегии и регламента процесса оптимизации национальных стандартов и сводов правил в строительном комплексе. Эта группа будет ответственна и за контроль выполнения плана мероприятий по данному направлению. Совещание приняло предложение, представить кандидатуры членов экспертно-рабочей группы в НОП до 17 февраля 2010 г. – с целью последующего представления в Правительство РФ.
Совещание, обсудив поступившие от СРО предложения по Перечню национальных стандартов и сводов правил, содержащих обязательные требования к изыскательским, проектным и строительным работам, решило сформировать до 17 февраля 2010 г. обобщенные предложения по этому Перечню и затем представить их в Минрегион.
Совещание рассмотрело предложения, подготовленные на основе проведенного Нацобъединениями СРО комплексного анализа применения норм закона №123–ФЗ. Было решено выйти с инициативой в Правительство РФ и Минрегион с тем, чтобы исключить обязательные требования по пожарной безопасности из этого закона и, доработав, отразить их в актуализируемых строительных нормах и правилах, в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается выполнение требований закона №384-ФЗ.
Также выступил президент НОП Алексей Воронцов, рассказавший о мероприятии в Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, председатель которого Мартин Шаккум сообщил, в частности, что в ближайшем будущем ни один вопрос по изменению «правил игры» строительного процесса не будет решаться без предварительного обсуждения с Нацобъединениями СРО стройкомплекса.
А.Воронцов добавил также, что органами исполнительной и законодательной власти подготавливается план мероприятий, направленных на совершенствование госрегулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров. НОП активно участвует в этой работе. В частности, в настоящее время его специалисты разрабатывают специальный Регламент взаимодействия НОП с органами исполнительной и законодательной власти. В нем должно быть зафиксировано обязательное участие Нацобъединений СРО в разработке документов, регламентирующих деятельность изыскателей, проектировщиков, строителей, а также их СРО.
Совещание рекомендовало всем трем Нацобъединениям стройкомплекса координировать усилия по совместной работе над текстом этого Регламента, сообщает пресс-служба НОП.
По данным московского Комитета по туризму, в 2009 г. количество иностранных прибытий в столицу составило 3,7 млн., что на 9,7% ниже уровня 2008 г. Снижение потока и ослабление деловой активности стали одними из основных факторов, определивших усугубление отрицательной динамики деятельности московских гостиниц в течение I-III кварталов 2009 г.
Старший вице-президент московского офиса Jones Lang LaSalle Hotels Марина Смирнова отметила: «Давление фактора снижающегося спроса привел к изменениям в ценовой политике качественных отелей: вне зависимости от рыночного сегмента, в котором гостиницы позиционировались, они вынуждены были адаптировать свои маркетинговые стратегии к рыночным изменениям, предлагая более низкие цены на номера. Однако в зависимости от класса гостиницы, ее подвижки в отношении цены на размещение были различными».
Так, гостиницы класса «люкс» в силу более высокой себестоимости своего гостиничного продукта пытались сдерживать цены, несмотря на потери в клиентах. Средний сегмент, имея некоторый запас для более масштабных ценовых корректировок, сделал ставку на достижение максимальных показателей по заполняемости за счет снижения цены.
Однако определить более устойчивый к кризису сегмент не представляется возможным, так как общий результат воздействия кризиса был практически одинаков для всех участников рынка. Доходность номера за 2009 г. снизилась примерно одинаково: на 45% в среднеценовом сегменте и на 43,5% в классе «люкс».
«Рынок качественных гостиниц Москвы, ощутивший осенью 2009 некоторые признаки оживления на фоне роста спроса не только на номера, но и на конференц-услуги, может ожидать восстановления докризисных ставок в период 2013-2015 гг. При том, что разброс прогнозных показателей объясняется непредсказуемостью сценариев развития ситуации в экономике страны и мире в целом» - заключила М.Смирнова.
Санкт-Петербург за 9 месяцев 2009 г. принял 4,6 млн. туристов, при этом доля российских туристов сохранилось, а число иностранных туристов увеличилось на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Несмотря на это, роста заполняемости качественных гостиниц города не произошло, что отчасти, объясняется увеличением потока в основном за счет круизных прибытий, которые не нагружают гостиничную базу города.
Ценовая политика различных сегментов гостиничного рынка Санкт-Петербурга не многим отличалась от Москвы. Гостиницы сегмента «люкс» не торопились стимулировать спрос понижением цены, в результате, понеся потери в заполняемости. Одновременно на фоне увеличения в течение 2008-2009 гг. предложения в среднеценовом сегменте гостиничного рынка города более чем на 1000 номеров, гостиницы данного сегмента вынуждены были завоевывать свою долю рынка путем резкого снижения цены на номер. По итогам 2009 г. «долларовая» доходность на номер снизилась на 47,6 % по сравнению с 2008 г.
В целом, в результате совпадения экономического кризиса и выхода нового предложения рынок гостиничной недвижимости Петербурга превратился в рынок «покупателя». Если в течение 2003-2008 гг. в условиях дефицита качественного предложения гостиницы имели возможности диктовать высокий уровень цен, особенно в период пикового спроса, то в 2009 г. они вынуждены были адаптироваться к новым условиям.
Перспективы развития гостиничного рынка города в долгосрочной перспективе будут определяться факторами, стимулирующими развитие делового и туристского спроса. «При этом уже сейчас очевидно, что основная «угроза» росту доходности сходит от неконтролируемого увеличения объемов предложения, что приближает рынок к насыщению. В случае, если резких колебаний объемов предложения в ближайшей перспективе не произойдет, мы можем ожидать восстановления докризисных показателей к 2015-2016 гг.» - заключила М.Смирнова.