Нацобъединения СРО в стройкомплексе готовят свои предложения по проблемам техрегулирования
Состоялось совещание по реализации федеральных законов № 84-ФЗ от 22.12.02. «О техническом регулировании» и №384-ФЗ от 30.12.09. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также анализу применения закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Оно было организовано Национальным объединением СРО проектировщиков (НОП). Помимо представителей всех трех Нацобъединений стройкомплекса, в работе совещания приняли участие председатель Технического комитета по стандартизации (ТК 465 «Строительство») при Ростехрегулировании Лариса Баринова и начальник отдела технрегулирования Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Константин Жиляев.
Во исполнение Резолюции Нацобъединений СРО стройкомплекса от 4 февраля 2010 г. было решено создать экспертно-рабочую группу для выработки стратегии и регламента процесса оптимизации национальных стандартов и сводов правил в строительном комплексе. Эта группа будет ответственна и за контроль выполнения плана мероприятий по данному направлению. Совещание приняло предложение, представить кандидатуры членов экспертно-рабочей группы в НОП до 17 февраля 2010 г. – с целью последующего представления в Правительство РФ.
Совещание, обсудив поступившие от СРО предложения по Перечню национальных стандартов и сводов правил, содержащих обязательные требования к изыскательским, проектным и строительным работам, решило сформировать до 17 февраля 2010 г. обобщенные предложения по этому Перечню и затем представить их в Минрегион.
Совещание рассмотрело предложения, подготовленные на основе проведенного Нацобъединениями СРО комплексного анализа применения норм закона №123–ФЗ. Было решено выйти с инициативой в Правительство РФ и Минрегион с тем, чтобы исключить обязательные требования по пожарной безопасности из этого закона и, доработав, отразить их в актуализируемых строительных нормах и правилах, в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается выполнение требований закона №384-ФЗ.
Также выступил президент НОП Алексей Воронцов, рассказавший о мероприятии в Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, председатель которого Мартин Шаккум сообщил, в частности, что в ближайшем будущем ни один вопрос по изменению «правил игры» строительного процесса не будет решаться без предварительного обсуждения с Нацобъединениями СРО стройкомплекса.
А.Воронцов добавил также, что органами исполнительной и законодательной власти подготавливается план мероприятий, направленных на совершенствование госрегулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров. НОП активно участвует в этой работе. В частности, в настоящее время его специалисты разрабатывают специальный Регламент взаимодействия НОП с органами исполнительной и законодательной власти. В нем должно быть зафиксировано обязательное участие Нацобъединений СРО в разработке документов, регламентирующих деятельность изыскателей, проектировщиков, строителей, а также их СРО.
Совещание рекомендовало всем трем Нацобъединениям стройкомплекса координировать усилия по совместной работе над текстом этого Регламента, сообщает пресс-служба НОП.
Такое решение принято сегодня в ходе заседания Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО. Официальная информация о СРО и их членах по закону должна быть общедоступна, подчеркнул глава Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко. Потому лучше собрать ее воедино на Интернет-портале Строительного комплекса города, который создается сейчас на информационной базе «Строительного Еженедельника», в разделе, посвященном саморегулированию.
Как рассказал начальник методического отдела юридического управления Комитета по строительству Игорь Шикалов, на сегодняшний день 50 НП, созданных в городе и Ленобласти, предоставили в Ростехнадзор заявки на внесение сведений в реестр СРО, и 43 из них получили статус СРО. Известно также, что 4892 компаний являются членами 21 СРО строителей, 1521 компаний – членами 18 СРО проектировщиков и 175 компаний – 4 СРО изыскателей.
В соответствии с законом о СРО (ФЗ-315) каждое НП обязано иметь собственный сайт и размещать в открытом доступе в сети Интернет информацию о своей деятельности, в том числе электронные версии свидетельств о допуске, выданных партнерством. При приеме заявки на участие в конкурсе по госзаказу, заказчик должен получить информацию о наличии свидетельства на сайте СРО.
Однако организаторы конкурсов столкнулись с тем, что далеко не все НП создали сайты и разместили на них требующуюся по закону информацию. Недостаток отчасти удалось исправить благодаря деятельности созданной на базе Общественного совета Аналитической группы по мониторингу СРО. «Буквально за неделю работы число СРО, не имеющих собственных сайтов, существенно сократилось», - сообщил И.Шикалов.
В дальнейшем отчеты о работе группы СРО планируется размещать на Интернет-портале Строительного комплекса. Кроме того, Общественный совет рекомендует региональным СРО представить для публикации на портале информацию о количестве членов СРО, о размере членских и вступительных взносов, взносов в компенсационный фонд и суммах страхового покрытия. Предполагается, что в разделе, посвященном саморегулированию, можно будет получить представление о том, как давно работают на строительном рынке региона члены той или иной СРО, каково в их составе процентное отношение петербургских, областных и иногородних членов.
По мнению В.Семененко, информация о действующих в Петербурге и области СРО может быть представлена на Интернет-портале Строительного комплекса либо в виде странички НП, либо в виде ссылки на официальный сайт НП. Помимо официальных данных СРО, члены СРО могут размещать здесь информацию о своей деятельности, своих объектах строительства, услугах и технике, которой они располагают, а также собственные аналитические материалы. Раздел должен быть интересен, как для участников строительного сообщества, потенциальных заказчиков, так и для конечного потребителя, считает он.
В ходе заседания Общественного совета по СРО было также высказаны предложения о размещении на Интернет-портале Строительного комплекса списка «недобросовестных» СРО. «Мониторинг СРО – это очень важная и интересная тема. Вот как раз завтра мы собираемся передать в Ростехнадзор список из 8 недобросовестных СРО проектировщиков, составленный Национальным объединением проектировщиков. Мы готовы передать его и для публикации на портале», - заявил глава аппарата СРО «Объединение проектировщиков» Александр Першин.