Нацобъединения СРО в стройкомплексе готовят свои предложения по проблемам техрегулирования
Состоялось совещание по реализации федеральных законов № 84-ФЗ от 22.12.02. «О техническом регулировании» и №384-ФЗ от 30.12.09. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также анализу применения закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Оно было организовано Национальным объединением СРО проектировщиков (НОП). Помимо представителей всех трех Нацобъединений стройкомплекса, в работе совещания приняли участие председатель Технического комитета по стандартизации (ТК 465 «Строительство») при Ростехрегулировании Лариса Баринова и начальник отдела технрегулирования Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Константин Жиляев.
Во исполнение Резолюции Нацобъединений СРО стройкомплекса от 4 февраля 2010 г. было решено создать экспертно-рабочую группу для выработки стратегии и регламента процесса оптимизации национальных стандартов и сводов правил в строительном комплексе. Эта группа будет ответственна и за контроль выполнения плана мероприятий по данному направлению. Совещание приняло предложение, представить кандидатуры членов экспертно-рабочей группы в НОП до 17 февраля 2010 г. – с целью последующего представления в Правительство РФ.
Совещание, обсудив поступившие от СРО предложения по Перечню национальных стандартов и сводов правил, содержащих обязательные требования к изыскательским, проектным и строительным работам, решило сформировать до 17 февраля 2010 г. обобщенные предложения по этому Перечню и затем представить их в Минрегион.
Совещание рассмотрело предложения, подготовленные на основе проведенного Нацобъединениями СРО комплексного анализа применения норм закона №123–ФЗ. Было решено выйти с инициативой в Правительство РФ и Минрегион с тем, чтобы исключить обязательные требования по пожарной безопасности из этого закона и, доработав, отразить их в актуализируемых строительных нормах и правилах, в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается выполнение требований закона №384-ФЗ.
Также выступил президент НОП Алексей Воронцов, рассказавший о мероприятии в Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, председатель которого Мартин Шаккум сообщил, в частности, что в ближайшем будущем ни один вопрос по изменению «правил игры» строительного процесса не будет решаться без предварительного обсуждения с Нацобъединениями СРО стройкомплекса.
А.Воронцов добавил также, что органами исполнительной и законодательной власти подготавливается план мероприятий, направленных на совершенствование госрегулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров. НОП активно участвует в этой работе. В частности, в настоящее время его специалисты разрабатывают специальный Регламент взаимодействия НОП с органами исполнительной и законодательной власти. В нем должно быть зафиксировано обязательное участие Нацобъединений СРО в разработке документов, регламентирующих деятельность изыскателей, проектировщиков, строителей, а также их СРО.
Совещание рекомендовало всем трем Нацобъединениям стройкомплекса координировать усилия по совместной работе над текстом этого Регламента, сообщает пресс-служба НОП.
Общее собрание СРО «Межрегиональное объединение строителей» приняло Обращение к министру экономического развития РФ, министру регионального развития РФ, министру финансов РФ, руководителю ФАС с призывом не перечень список строительных работ, требующих допуска СРО.
В своем обращении СРО «МОС» выразило несогласие с позицией Минэкономразвития и ФАС, которые защищая интересы малого бизнеса, призывают к сокращению перечня. В обращении говорится: «Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес рискует потерять заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Авторы полагают, что «сокращение перечня видов работ несет реальную выгоду не малому бизнесу, а так называемым фирмам – однодневкам, которые используются для обналички денежных средств по такой статье затрат, относимых на себестоимость, как строительство. Это выгодно так называемым «группам компаний», которые умышленно дробят свой бизнес на множество малых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с целью использования льгот по налогообложению. Это выгодно прилипшим к строительной отрасли недобросовестным предпринимателям, зарабатывающим на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд».
В обращении «МОС» говорится также: «Малому строительному бизнесу нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации строительных специалистов от малого бизнеса. Требуются другие формы государственной помощи».