Нацобъединения СРО в стройкомплексе готовят свои предложения по проблемам техрегулирования
Состоялось совещание по реализации федеральных законов № 84-ФЗ от 22.12.02. «О техническом регулировании» и №384-ФЗ от 30.12.09. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также анализу применения закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Оно было организовано Национальным объединением СРО проектировщиков (НОП). Помимо представителей всех трех Нацобъединений стройкомплекса, в работе совещания приняли участие председатель Технического комитета по стандартизации (ТК 465 «Строительство») при Ростехрегулировании Лариса Баринова и начальник отдела технрегулирования Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Константин Жиляев.
Во исполнение Резолюции Нацобъединений СРО стройкомплекса от 4 февраля 2010 г. было решено создать экспертно-рабочую группу для выработки стратегии и регламента процесса оптимизации национальных стандартов и сводов правил в строительном комплексе. Эта группа будет ответственна и за контроль выполнения плана мероприятий по данному направлению. Совещание приняло предложение, представить кандидатуры членов экспертно-рабочей группы в НОП до 17 февраля 2010 г. – с целью последующего представления в Правительство РФ.
Совещание, обсудив поступившие от СРО предложения по Перечню национальных стандартов и сводов правил, содержащих обязательные требования к изыскательским, проектным и строительным работам, решило сформировать до 17 февраля 2010 г. обобщенные предложения по этому Перечню и затем представить их в Минрегион.
Совещание рассмотрело предложения, подготовленные на основе проведенного Нацобъединениями СРО комплексного анализа применения норм закона №123–ФЗ. Было решено выйти с инициативой в Правительство РФ и Минрегион с тем, чтобы исключить обязательные требования по пожарной безопасности из этого закона и, доработав, отразить их в актуализируемых строительных нормах и правилах, в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается выполнение требований закона №384-ФЗ.
Также выступил президент НОП Алексей Воронцов, рассказавший о мероприятии в Комитете Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям, председатель которого Мартин Шаккум сообщил, в частности, что в ближайшем будущем ни один вопрос по изменению «правил игры» строительного процесса не будет решаться без предварительного обсуждения с Нацобъединениями СРО стройкомплекса.
А.Воронцов добавил также, что органами исполнительной и законодательной власти подготавливается план мероприятий, направленных на совершенствование госрегулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров. НОП активно участвует в этой работе. В частности, в настоящее время его специалисты разрабатывают специальный Регламент взаимодействия НОП с органами исполнительной и законодательной власти. В нем должно быть зафиксировано обязательное участие Нацобъединений СРО в разработке документов, регламентирующих деятельность изыскателей, проектировщиков, строителей, а также их СРО.
Совещание рекомендовало всем трем Нацобъединениям стройкомплекса координировать усилия по совместной работе над текстом этого Регламента, сообщает пресс-служба НОП.
В 2009 г. Инвестиционный фонд РФ приостановил рассмотрение возможности финансирования региональных инвестиционных проектов, направленных на развитие жилищного строительства, рассказала директор Института развития регионов Татьяна Кретова, выступая на Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности».
«При этом в Минрегионразвития находится порядка 30 проработанных заявок по жилищным проектам», – отметила она. В качестве примера Т.Кретова привела проект в Башкирии: крупное научно-производственное объединение планирует построить 218 тысяч кв. м жилья для 9 тысяч сотрудников, реализовав его по себестоимости в среднем за 26,8 тысяч рублей за 1 кв. м. Общая стоимость проекта составляет более 5 млрд. рублей и на инфраструктуру приходится около 24% из них. Средств для строительства инфраструктуры у инвестора просто нет».
Необходимо вынести на рассмотрение инвестиционной комиссии предложение о возобновлении финансирования социально значимых проектов жилстроительства, которые отвечают требованиям финансовой, бюджетной и экономической эффективности, считает Т.Кретова.
Она пояснила, что существует 3 инструмента получения госфинансирования инфраструктурных проектов: это средства Инвестфонда, ФЦП «Жилище» и предоставление в аренду на конкурсной основе земельных участков под жилищное строительство в рамках Фнда содействия развитию жилищного строительства.
Напомним, из 8 проектов, одобренных в 2009 г. правительственной комиссией, 3 касаются развития и модернизации объектов ЖКХ, в частности, реконструкции систем водоснабжения в Карелии и Пермском крае, а также теплоснабжения Владимирской области. Остальные 5 проектов имеют производственное значение. Что касается заявок по жилью, поступивших в Минрегион в 2008 г., то из 18 проектов были одобрены и получили финансирование в 2009 г. только 5.