Выдача допусков генподрядчикам, заказчикам и застройщикам может быть временно приостановлена
Требования некоторых петербургских СРО по наличию всей нормативно-правой базы, а также определенного набора оборудования и приборов кажутся руководству некоторых генподрядных компаний завышенными. Об этом они заявили на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства.
«Если какие-то СРО выставляют более жесткие требования, чем другие, это их право, - заявил председатель Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко. – Мы со своей стороны заинтересованы в том, чтобы вопрос о стандартах деятельности был решен как можно скорее».
«Закон предоставляет свободу в части определения требований. Конечно, было бы лучше, если бы требования к выдаче допусков были более-менее единообразными, чтобы не вышло так, что 43 зарегистрированных в регионе СРО занимались саморегулированием внутри себя», - отметил председатель Совета, вице-губернатор Александр Вахмистров.
В итоге было решено, что рекомендации по набору требований к организациям заказчиков, застройщиков и генподрядчиков, будут разработаны Стройкомитетом. «Это ведь касается, в том числе, и функции госзаказчика», - заметил А.Вахмистров. «Это будет наша помощь тем, кто захочет ею воспользоваться», - уточнил В.Семененко.
Однако, как рассказал гендиректор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов, последний подписанный 9 февраля приказ Миннрегиона РФ, касающийся выдачи допусков генподрядчикам, заказчикам и застройщикам, меняет порядок утверждения требований. «Раньше необходимо было принять решение о выдаче допусков и требованиях, предъявляемых по этим 3 видам работ на общем собрании и уведомлять об этом Ростехнадзор. Теперь же уведомительный порядок заменен разрешительным», - сообщил он. В результате СРО, едва приступившие к выдаче таких допусков, вынуждены будут временно приостановить эту работу.
Первый же в 2010 г. этап работы по размещению государственного заказа в Петербурге выявил старые проблемы практики применения ФЗ-94. Об этом рассказала сегодня на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства зампред Комитета по строительству Елена Ермак. По ее словам, несмотря на наличие у участников конкурсов самого широкого спектра свидетельств о допуске к работам, квалифицированных кадров у строительных организаций от этого больше не стало.
Сотрудники Стройкомитета указывают на необходимость соблюдения требований, которые после отмены лицензирования по закону о СРО (ФЗ-315) должны служить основаниями для выдачи свидетельств о допусках к тому или иному виду работ. «Это и требования к кадровому составу, к наличию конкретных специалистов и уровню их квалификации, и к качеству работ. Но допуск у строительной организации есть, а грамотные кадры отсутствуют», - отметила Е.Ермак.
Таким образом, по ее словам, вероятность того, что компания, не имеющая реальной возможности выполнить госконтракт, станет победителем конкурса по-прежнему велика.
«Ну, если на то пошло, у каждой СРО есть компенсационный фонд», - напомнил глава Общественного совета по СРО вице-губернатор Александр Вахмистров, пояснив, что СРО нужно не агитировать, а штрафовать, возмещая ущерб, причиненный госзаказщикам.