Госзаказ проверит СРО на эффективность работы по выдаче допусков
Первый же в 2010 г. этап работы по размещению государственного заказа в Петербурге выявил старые проблемы практики применения ФЗ-94. Об этом рассказала сегодня на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства зампред Комитета по строительству Елена Ермак. По ее словам, несмотря на наличие у участников конкурсов самого широкого спектра свидетельств о допуске к работам, квалифицированных кадров у строительных организаций от этого больше не стало.
Сотрудники Стройкомитета указывают на необходимость соблюдения требований, которые после отмены лицензирования по закону о СРО (ФЗ-315) должны служить основаниями для выдачи свидетельств о допусках к тому или иному виду работ. «Это и требования к кадровому составу, к наличию конкретных специалистов и уровню их квалификации, и к качеству работ. Но допуск у строительной организации есть, а грамотные кадры отсутствуют», - отметила Е.Ермак.
Таким образом, по ее словам, вероятность того, что компания, не имеющая реальной возможности выполнить госконтракт, станет победителем конкурса по-прежнему велика.
«Ну, если на то пошло, у каждой СРО есть компенсационный фонд», - напомнил глава Общественного совета по СРО вице-губернатор Александр Вахмистров, пояснив, что СРО нужно не агитировать, а штрафовать, возмещая ущерб, причиненный госзаказщикам.
По данным московского Комитета по туризму, в 2009 г. количество иностранных прибытий в столицу составило 3,7 млн., что на 9,7% ниже уровня 2008 г. Снижение потока и ослабление деловой активности стали одними из основных факторов, определивших усугубление отрицательной динамики деятельности московских гостиниц в течение I-III кварталов 2009 г.
Старший вице-президент московского офиса Jones Lang LaSalle Hotels Марина Смирнова отметила: «Давление фактора снижающегося спроса привел к изменениям в ценовой политике качественных отелей: вне зависимости от рыночного сегмента, в котором гостиницы позиционировались, они вынуждены были адаптировать свои маркетинговые стратегии к рыночным изменениям, предлагая более низкие цены на номера. Однако в зависимости от класса гостиницы, ее подвижки в отношении цены на размещение были различными».
Так, гостиницы класса «люкс» в силу более высокой себестоимости своего гостиничного продукта пытались сдерживать цены, несмотря на потери в клиентах. Средний сегмент, имея некоторый запас для более масштабных ценовых корректировок, сделал ставку на достижение максимальных показателей по заполняемости за счет снижения цены.
Однако определить более устойчивый к кризису сегмент не представляется возможным, так как общий результат воздействия кризиса был практически одинаков для всех участников рынка. Доходность номера за 2009 г. снизилась примерно одинаково: на 45% в среднеценовом сегменте и на 43,5% в классе «люкс».
«Рынок качественных гостиниц Москвы, ощутивший осенью 2009 некоторые признаки оживления на фоне роста спроса не только на номера, но и на конференц-услуги, может ожидать восстановления докризисных ставок в период 2013-2015 гг. При том, что разброс прогнозных показателей объясняется непредсказуемостью сценариев развития ситуации в экономике страны и мире в целом» - заключила М.Смирнова.
Санкт-Петербург за 9 месяцев 2009 г. принял 4,6 млн. туристов, при этом доля российских туристов сохранилось, а число иностранных туристов увеличилось на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Несмотря на это, роста заполняемости качественных гостиниц города не произошло, что отчасти, объясняется увеличением потока в основном за счет круизных прибытий, которые не нагружают гостиничную базу города.
Ценовая политика различных сегментов гостиничного рынка Санкт-Петербурга не многим отличалась от Москвы. Гостиницы сегмента «люкс» не торопились стимулировать спрос понижением цены, в результате, понеся потери в заполняемости. Одновременно на фоне увеличения в течение 2008-2009 гг. предложения в среднеценовом сегменте гостиничного рынка города более чем на 1000 номеров, гостиницы данного сегмента вынуждены были завоевывать свою долю рынка путем резкого снижения цены на номер. По итогам 2009 г. «долларовая» доходность на номер снизилась на 47,6 % по сравнению с 2008 г.
В целом, в результате совпадения экономического кризиса и выхода нового предложения рынок гостиничной недвижимости Петербурга превратился в рынок «покупателя». Если в течение 2003-2008 гг. в условиях дефицита качественного предложения гостиницы имели возможности диктовать высокий уровень цен, особенно в период пикового спроса, то в 2009 г. они вынуждены были адаптироваться к новым условиям.
Перспективы развития гостиничного рынка города в долгосрочной перспективе будут определяться факторами, стимулирующими развитие делового и туристского спроса. «При этом уже сейчас очевидно, что основная «угроза» росту доходности сходит от неконтролируемого увеличения объемов предложения, что приближает рынок к насыщению. В случае, если резких колебаний объемов предложения в ближайшей перспективе не произойдет, мы можем ожидать восстановления докризисных показателей к 2015-2016 гг.» - заключила М.Смирнова.