Госзаказ проверит СРО на эффективность работы по выдаче допусков
Первый же в 2010 г. этап работы по размещению государственного заказа в Петербурге выявил старые проблемы практики применения ФЗ-94. Об этом рассказала сегодня на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства зампред Комитета по строительству Елена Ермак. По ее словам, несмотря на наличие у участников конкурсов самого широкого спектра свидетельств о допуске к работам, квалифицированных кадров у строительных организаций от этого больше не стало.
Сотрудники Стройкомитета указывают на необходимость соблюдения требований, которые после отмены лицензирования по закону о СРО (ФЗ-315) должны служить основаниями для выдачи свидетельств о допусках к тому или иному виду работ. «Это и требования к кадровому составу, к наличию конкретных специалистов и уровню их квалификации, и к качеству работ. Но допуск у строительной организации есть, а грамотные кадры отсутствуют», - отметила Е.Ермак.
Таким образом, по ее словам, вероятность того, что компания, не имеющая реальной возможности выполнить госконтракт, станет победителем конкурса по-прежнему велика.
«Ну, если на то пошло, у каждой СРО есть компенсационный фонд», - напомнил глава Общественного совета по СРО вице-губернатор Александр Вахмистров, пояснив, что СРО нужно не агитировать, а штрафовать, возмещая ущерб, причиненный госзаказщикам.
Петербургские государственные эксперты в 2009 г. рассмотрели более 1,5 тысячи проектов строительства. Этот результат сравним с итогами 2007 г., что дает основание полагать – строительная отрасль постепенно наращивает обороты.
Проектная документация, рассмотренная госэкспертизой в 2009 г., по своей отраслевой принадлежности делится на документацию объектов производственного назначения (16%) и непроизводственного (84%). Эксперты рассмотрели 69 проектов промышленности, 1 - сельского хозяйства, 97 – транспорта, а также 2 проекта строительства предприятий связи, 64 проекта объектов торговли и общественного питания.
Среди рассмотренных проектов непроизводственного назначения: 265 жилые здания, 626 объектов ЖКХ, 12 – бытового обслуживания населения, 124 объекта просвещения и культуры (34 детских сада, 50 школ, 4 техникума и профучилища, 9 объектов вузов, 16 кинотеатров, театров, клубов и домов культуры, объектов телевидения, 3 библиотеки и музыкальные школы, 6 культовых сооружений), 105 объектов здравоохранения, 4 научных учреждения, 79 городских инженерных сооружений.
В 2009 г. были рассмотрены 729 проектов строительства, финансируемых из регионального бюджета, 31 – из федерального бюджета. В ходе экспертизы смет этих проектов условно было сэкономлено около 17 млрд. городского бюджета, более 6 млрд. федерального бюджета.
23 октября 2009 г. по решению правительства города было создано Санкт-Петербургское ГАУ «Центр государственной экспертизы». Процесс реструктуризации госэкспертизы никак не сказался на ее работе: проекты продолжали приниматься на экспертизу, а заключения выдавались в сроки, предусмотренные законодательством. Переход к ГАУ был обусловлен требованиями закона и рекомендациями Счетной Палаты. По словам директора Центра Станислава Логунова, заказчики и в дальнейшем не будут испытывать трудностей из-за преобразования госэкспертизы, наоборот будут предприняты меры по оптимизации деятельности учреждения: появится электронная запись на прием к экспертам и отдельный Интернет сайт, где будет размещена вся необходимая для работы заказчиков информация.