Развитие ИЖС в России тормозится отсутствием территориальных планов поселений
«Для выхода из кризиса российской экономике необходимо ускоренное создание новой мощной промышленной, транспортной, информационно коммуникационной инфраструктуры. Следовательно повышается необходимость поиска форм эффективного взаимодействия бизнеса и власти», – заявил на Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности» заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган. Соорганизатором Форума выступило Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС).
«Учитывая дефицит бюджетных средств, остро стоит необходимость их наиболее эффективного использования, – подчеркнула заместитель исполнительного директора НАМиКС Александра Мочалова. – Необходимо разработать механизм синхронизации государственных программ, предусматривающих финансирование инфраструктурной подготовки территорий, в том числе ФЦП «Жилище», а также инвестиционных программ естественных монополий».
В рамках форума состоялась сессия «Строительный капитал и ЖКХ России: инновации, инфраструктура, инвестиции», модератором которой выступила А.Мочалова.
Открывая сессию, она назвала ряд цифр, индексирующих состояние отрасли жилищного строительства в России. Так, по итогам 2009 г. ввод жилья составил 59,8 млн. кв. м. Доля ИЖС в нем составила 54% (в 2008 г. – 43%). Объем ввода жилья для расселения аварийного жилищного фонда превысил ожидаемый на 41,5% и составил 2,97 млн. кв. м. Однако, по словам А.Мочаловой, в стране остается 99 млн. кв. м аварийного жилья, 40% населения живет в жилье, которое не отвечает требованиям благоустройства, а 6,5% приняты на учет нуждающихся в жилых помещения.
Одной из главных проблем развития строительной отрасли директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Илья Пономарев назвал отсутствие схем территориального планирования.
«Внятный открытый прогноз интересов государства, прозрачный порядок ведения инвестиционной деятельности, управление рисками – это и есть основа государственно-частного партнерства. Государство должно не управлять, а направлять, – считает он. – Система территориального планирования должна быть создана, в дальнейшем ее можно совершенствовать. Сегодня МО зачастую не имеют средств, желания и знаний для этой работы. С этой целью мы предлагаем утвердить упрощенную методику разработки градостроительной документации для небольших поселений. Планируется также в 2010 г. выделить 7 млрд. рублей из ФЦП «Жилище» и 2 млрд. рублей из антикризисного фонда на субсидии местным бюджетам».
Одной из причин роста доли малоэтажного строительства И.Пономарев назвал отсутствие зарегулированности этого сегмента строительства.
«Мы разработали новую ресурсную модель формирования себестоимости строительства, – рассказал он. – И малоэтажное строительство действительно укладывается в стоимость 1 кв. м за 30 тысяч рублей. Традиционный посыл, что строительство инфраструктуры при малоэтажном строительстве намного дороже, чем при высотном, тоже себя не оправдал. За счет сокращения пространства между домами и применения типов застройки, альтернативных усадебной, удается добиться плотности пятиэтажной застройки. Ресурс плотности в большинстве наших городов составляет 50-60%. Застроен лишь 1,1% земель страны. Т.е. проблема развития этого сектора не в отсутствии земли, а в отсутствии эффективных территорий, где были бы невелики затраты на инфраструктуру, и в неэффективных решениях, чего без комплексного анализа, без схем террпланирования невозможно избежать».
В январе продолжилось снижение средних цен на первичном рынке жилья. Общее падение за месяц составило примерно 1,5%. На рынке вторичного жилья стоимость «квадрата», напротив, увеличилась на 0,5%. При этом прогнозируемого снижения активности на рынке не произошло, и цены реальных продаж выросли примерно на 1%.
Таким образом, на конец января средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья составила 80500 рублей, на первичном – 69500 рублей. «Лидером снижения цен за декабрь и январь стал Адмиралтейский район, - говорит заместитель гендиректора АН «АРИН» Владимир Спарак. – Здесь стоимость «квадрата» упала примерно на 2500 рублей». Также жилье подешевело и в Василеостровском районе, где цена 1 кв. м снизилась на 2200 рублей. Во всех остальных районах был зафиксирован рост цен на жилье; наибольший – в Московском районе, где «квадрат» подорожал на 1700 рублей.
Стоимость жилья на вторичном рынке на конец января:
|
руб./кв.м |
|
|
Адмиралтейский |
93 200 |
|
Василеостровский |
98 300 |
|
Выборгский |
85 600 |
|
Кировский |
74 700 |
|
Калининский |
76 200 |
|
Красногвардейский |
76 500 |
|
Красносельский |
69 100 |
|
Московский |
88 000 |
|
Невский |
75 800 |
|
Петроградский |
115 000 |
|
Приморский |
78 400 |
|
Фрунзенский |
71 700 |
|
Центральный |
105 100 |
Если же опираться на данные о ценах реальных продаж, то в январе на вторичном рынке произошел рост стоимости жилья примерно на 1%.
Что касается первичного рынка, то представители отделов продаж в большинстве своем заявляют о повышении стоимости «квадрата». Однако, если анализировать статистику рекламных цен, то общая картина все же показывает снижение. Основная масса продаваемых квартир расположена в домах с отдаленными сроками сдачи. А при их реализации застройщики, как правило, подходят к ценообразованию более гибко. Кроме того, надо учитывать тот факт, что продажами квартир в строящихся объектах зачастую занимаются несколько агентств недвижимости. Для того, чтобы иметь конкурентное преимущества, некоторые риэлторы в рекламе могут занижать стоимость объектов.
В целом, вопреки прогнозам о замирании рынка в январе, месяц прошел достаточно активно. Объем сделок был на уровне осенних месяцев 2009 г.
Наибольшим спросом по-прежнему пользуется самое дешевое и самое дорогое жилье. Однако, уже сейчас можно констатировать, что наиболее покупаемые объекты стали крупнее и дороже. «Связано это не только с вымыванием самых дешевых объектов, но и с тем, что на рынке появились покупатели, которые могут себе позволить приобрести более крупногабаритную квартиру», - объясняет В.Спарак. Кроме того, ипотечные программы, а также программы рассрочек платежей, предлагаемые застройщиками, дали возможность потенциальным покупателям жилья рассматривать больше вариантов.
По мнению специалистов АРИН, в ближайшие месяцы тенденции конца 2009 г. по большей части сохранятся. При этом, если учитывать ситуацию со спросом, которая была в январе, можно предположить, что традиционного замирания рынка, которое длится с середины февраля до середины марта, в 2010 г. ожидать не следует.