Развитие ИЖС в России тормозится отсутствием территориальных планов поселений
«Для выхода из кризиса российской экономике необходимо ускоренное создание новой мощной промышленной, транспортной, информационно коммуникационной инфраструктуры. Следовательно повышается необходимость поиска форм эффективного взаимодействия бизнеса и власти», – заявил на Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности» заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган. Соорганизатором Форума выступило Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС).
«Учитывая дефицит бюджетных средств, остро стоит необходимость их наиболее эффективного использования, – подчеркнула заместитель исполнительного директора НАМиКС Александра Мочалова. – Необходимо разработать механизм синхронизации государственных программ, предусматривающих финансирование инфраструктурной подготовки территорий, в том числе ФЦП «Жилище», а также инвестиционных программ естественных монополий».
В рамках форума состоялась сессия «Строительный капитал и ЖКХ России: инновации, инфраструктура, инвестиции», модератором которой выступила А.Мочалова.
Открывая сессию, она назвала ряд цифр, индексирующих состояние отрасли жилищного строительства в России. Так, по итогам 2009 г. ввод жилья составил 59,8 млн. кв. м. Доля ИЖС в нем составила 54% (в 2008 г. – 43%). Объем ввода жилья для расселения аварийного жилищного фонда превысил ожидаемый на 41,5% и составил 2,97 млн. кв. м. Однако, по словам А.Мочаловой, в стране остается 99 млн. кв. м аварийного жилья, 40% населения живет в жилье, которое не отвечает требованиям благоустройства, а 6,5% приняты на учет нуждающихся в жилых помещения.
Одной из главных проблем развития строительной отрасли директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Илья Пономарев назвал отсутствие схем территориального планирования.
«Внятный открытый прогноз интересов государства, прозрачный порядок ведения инвестиционной деятельности, управление рисками – это и есть основа государственно-частного партнерства. Государство должно не управлять, а направлять, – считает он. – Система территориального планирования должна быть создана, в дальнейшем ее можно совершенствовать. Сегодня МО зачастую не имеют средств, желания и знаний для этой работы. С этой целью мы предлагаем утвердить упрощенную методику разработки градостроительной документации для небольших поселений. Планируется также в 2010 г. выделить 7 млрд. рублей из ФЦП «Жилище» и 2 млрд. рублей из антикризисного фонда на субсидии местным бюджетам».
Одной из причин роста доли малоэтажного строительства И.Пономарев назвал отсутствие зарегулированности этого сегмента строительства.
«Мы разработали новую ресурсную модель формирования себестоимости строительства, – рассказал он. – И малоэтажное строительство действительно укладывается в стоимость 1 кв. м за 30 тысяч рублей. Традиционный посыл, что строительство инфраструктуры при малоэтажном строительстве намного дороже, чем при высотном, тоже себя не оправдал. За счет сокращения пространства между домами и применения типов застройки, альтернативных усадебной, удается добиться плотности пятиэтажной застройки. Ресурс плотности в большинстве наших городов составляет 50-60%. Застроен лишь 1,1% земель страны. Т.е. проблема развития этого сектора не в отсутствии земли, а в отсутствии эффективных территорий, где были бы невелики затраты на инфраструктуру, и в неэффективных решениях, чего без комплексного анализа, без схем террпланирования невозможно избежать».
По данным компании «Миэль-Коммерческая недвижимость», спрос на складские помещения площадью до 20 тысяч кв. м по-прежнему остается на высоком уровне. При этом объем подобных предложений составляет не более 10% от общей доли рынка. Большая часть выставленных на продажу объектов – это комплексы, построенные «под себя».
Сокращение объема выставленных на продажу малых складских комплексов было отмечено в начале 2009 г. Представители малого и среднего бизнеса оказались неспособными реализовывать подобные проекты ввиду резкого изменения экономических условий, а также уменьшения количества выдаваемых кредитов и ужесточения требований к заемщикам. Инвестиционные и девелоперские компании не обращали внимание на них по причине больших затрат на 1 кв.м. готового объекта и как следствие, низкой доходности проекта в целом. Сейчас представители малого бизнеса, по-прежнему не готовы выходить на рынок с новыми проектами строительства, и приобретают небольшие комплексы, выставленные на продажу. В итоге, все это может привести к дефициту предложения в данном сегменте.
Стоимость 1 кв. м в складских зданиях площадью от 500 до 3000 кв.м. по итогам января 2010 г. составил 1000-3000 долларов в Москве и 700-1500 долларов в Подмосковье. По-прежнему ценообразующими факторами являются месторасположение комплекса, его транспортная доступность и качество проекта. Так, в пределах 20-30-километровой зоны стоимость 1 кв. м в малых складских комплексах на 15-20% выше, нежели цена на аналогичные предложения, расположенные в 50 км от МКАД и далее.
По прогнозам «Миэль-Коммерческая недвижимость», основные показатели этого сегмента рынка складских помещений продолжат свой рост. Не исключено, что в 2010 г. стоимость 1 кв. м на качественные площади может увеличиться на 2-3%.
«Полагаю, что в ближайшее время объем новых складских комплексов для малого и среднего бизнеса, выставленных на продажу, будет минимальным. Реализовываться будут уже имеющиеся предложения. В связи с этим рынок может ожидать дефицит в этом сегменте. Однако, по нашим оценкам, это случится не ранее, чем в IV квартале 2010 г.», - заключает директор компании Юрий Тараненко.