В.Матвиенко: Расходы бюджета 2010 г. – только на самые важные, приоритетные направления
Утверждая отчет Финансового комитета о предварительных итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2009 г. губернатор Валентина Матвиенко указала на необходимость долгосрочного планирования расходов в будущем и, возможно, корректировки бюджета в течение 2010 г. «В течение 2010 г. средства должны быть направлены на решение только наиболее важных и приоритетных вопросов», - подчеркнула она.
В качестве примера рациональных внеплановых расходов в бюджете 2009 г. В.Матвиенко привела решение о проектировании детских садов, принятое во II полугодии 2008 г. по предложению администрации Невского района. «В результате в 2009 г. мы ввели 4 новых детсада и полностью сняли для района проблему дефицита, - сказала она.
У городских властей нет уверенности в том, что план по формированию доходной части бюджета 2010 г. будет выполнен полностью. Несмотря на то, что дефицит городского бюджета 2009 г. сократился с 42 до 6,6 млрд. рублей, и достигнут целый ряд других положительных показателей, в процессе формирования доходной части остаются «тревожные» моменты. Среди них – сбор арендной платы за земельные участки, предоставленные на инвестиционных условиях. В 2009 г. этот вид доходов уменьшился по сравнению с 2008 г. в 2,3 раза. В связи с этим В.Матвиенко в очередной раз потребовала от городского КУГИ восполнить «пробелы бюджета», оставленные «инвестиционными каникулами» для строителей. «Конечно, нужно стремиться к заключению мировых соглашений, но бюджет быть восполнен», - сказала она.
Кроме того, губернатор потребовала ускорить работу по получению кредитов, предоставляемых федеральным бюджетом, а также средств, недополученных из него в 2009 г. В частности, Жилищный комитет недополучил 1,225 млрд. рублей. Еще 1,5 млрд. рублей не поступили из средств Фонда ЖКХ по программе переселение из аварийного фонда. Также 1,669 млрд. рублей не успел освоить Комитет по энергетике и инженерному обеспечению на подготовке земельных участков, отведенных под строительство 2 школ и 4 детских садов, в кварталах, строящихся по программе «Жилье для военных». Эти деньги были перечислены из федерального бюджета лишь 28 декабря 2009 г.
В 2009 г. при размещении горзаказа по строительным работам и закупками было сэкономлено более 11 млрд. рублей. Этот показатель В.Матвиенко оценила как «довольно высокий». Вместе с тем расходы по Адресно-инвестиционной программе в 2009 г. были недоисполнены на 2,492 млрд.рублей. В числе причин этого глава Комитета финансов Эдуард Батанов назвал длительные сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации, необходимость ее корректировки в процессе строительства, нарушение сроков подрядными организациями и др.
Правительство Санкт-Петербурга приняло долгосрочную Программу развития физической культуры и спорта на 2010-2014 гг. Как отметил, представляя документ, глава Комитета по физической культуре и спорту Вячеслав Чазов, в рамках реализации аналогичных программ 2004-2006 и 2007-2009 гг., в городе было построено и реконструировано 413 спортивных объектов.
В числе объектов ввода 2004-2009 гг. – плавательный комплекс на ул. Хлопина, ставший базой проведения общероссийского чемпионата, Академия фигурного катания, Центр настольного тенниса, 2 школы художественной гимнастики, несколько ледовых комплексов, 17 футбольных полей, 23 площадки для скейтборда, 17 футбольных полей, 4 центра уличного волейбола, 18,5 км велосипедных трасс и ряд других объектов. Кроме того, были отремонтированы и оснащены оборудованием 398 спортзалов в школах, обновлена материальная база 40 детско-юношеских спортивных школ,
В 2010-2014 гг. планируется строительство и введение в строй 11 капитальных спортивных объектов. В 2010 г. планируется открыть физкультурно-оздоровительный комплекс в Красносельском районе, крытый детский каток в Колпинском районе, 2 футбольных стадиона, Центр водных видов спорта на ул. Джона Рида и другие объекты, сообщил В.Чазов. По 8 спортивным объектам будут вестись предпроектные работы, и по 12 объектам – проектирование.
Он напомнил, что в 2009 г. лимит бюджетных средств на спортивную инфраструктуру был несколько сокращен. Объем финансирования программы 2010-2014 гг. составит 14,6 млрд. рублей. При этом 1,1 млрд. придутся на достройку и ранее начатых объектов – на 2010 г. На плановый период до 2012 гг. финансирование предусмотрено в объеме 11,5 млрд. рублей.
Часть средств будет направлена на капремонт и оснащение оборудованием спортивных объектов образовательных учреждений, центров физической культуры. До 2014 г. планируется отремонтировать 500 внутридворовых спортплощадок, после чего они будут переданы в ведение районных администраций. «Мы провели большую работу по инвентаризации и кадастрированию этих объектов», - заметил В.Чазов.
В то же время, идет инициированная губернатором работа по возвращению в собственность города бывших ведомственных и приватизированных в начале 1990-х гг. стадионов, не использующихся по назначению. На сегодняшний день Смольный смог вернуть только 2 – стадионы «Турбостроитель» и «Приморец». На реконструкцию «Приморца» средства будут выделены в 2010 г. Территории 2 стадионов, находящиеся в собственности компании «М-Индустрия» оказались в залоге по суду против компании.
В числе объектов ввода программы 2010-2014 гг. – многофункциональный спортивный комплекс для инвалидов в Приморском районе. «Такой объект в городе обязательно нужно построить», - подчеркнула Валентина Матвиенко. Глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко сообщил, что проектно-изыскательские работы по нему начнутся в 2010 г., а к строительству можно будет приступить в 2011 г.
В.Матвиенко также отметила, что в программу могут быть внесены изменения в сторону увеличения финансирования. «Будем жить лучше, до 2014 г. сможем внести соответствующие коррективы», - сказала она.