В.Матвиенко: Расходы бюджета 2010 г. – только на самые важные, приоритетные направления
Утверждая отчет Финансового комитета о предварительных итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2009 г. губернатор Валентина Матвиенко указала на необходимость долгосрочного планирования расходов в будущем и, возможно, корректировки бюджета в течение 2010 г. «В течение 2010 г. средства должны быть направлены на решение только наиболее важных и приоритетных вопросов», - подчеркнула она.
В качестве примера рациональных внеплановых расходов в бюджете 2009 г. В.Матвиенко привела решение о проектировании детских садов, принятое во II полугодии 2008 г. по предложению администрации Невского района. «В результате в 2009 г. мы ввели 4 новых детсада и полностью сняли для района проблему дефицита, - сказала она.
У городских властей нет уверенности в том, что план по формированию доходной части бюджета 2010 г. будет выполнен полностью. Несмотря на то, что дефицит городского бюджета 2009 г. сократился с 42 до 6,6 млрд. рублей, и достигнут целый ряд других положительных показателей, в процессе формирования доходной части остаются «тревожные» моменты. Среди них – сбор арендной платы за земельные участки, предоставленные на инвестиционных условиях. В 2009 г. этот вид доходов уменьшился по сравнению с 2008 г. в 2,3 раза. В связи с этим В.Матвиенко в очередной раз потребовала от городского КУГИ восполнить «пробелы бюджета», оставленные «инвестиционными каникулами» для строителей. «Конечно, нужно стремиться к заключению мировых соглашений, но бюджет быть восполнен», - сказала она.
Кроме того, губернатор потребовала ускорить работу по получению кредитов, предоставляемых федеральным бюджетом, а также средств, недополученных из него в 2009 г. В частности, Жилищный комитет недополучил 1,225 млрд. рублей. Еще 1,5 млрд. рублей не поступили из средств Фонда ЖКХ по программе переселение из аварийного фонда. Также 1,669 млрд. рублей не успел освоить Комитет по энергетике и инженерному обеспечению на подготовке земельных участков, отведенных под строительство 2 школ и 4 детских садов, в кварталах, строящихся по программе «Жилье для военных». Эти деньги были перечислены из федерального бюджета лишь 28 декабря 2009 г.
В 2009 г. при размещении горзаказа по строительным работам и закупками было сэкономлено более 11 млрд. рублей. Этот показатель В.Матвиенко оценила как «довольно высокий». Вместе с тем расходы по Адресно-инвестиционной программе в 2009 г. были недоисполнены на 2,492 млрд.рублей. В числе причин этого глава Комитета финансов Эдуард Батанов назвал длительные сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации, необходимость ее корректировки в процессе строительства, нарушение сроков подрядными организациями и др.
По данным Jones Lang LaSalle, в IV квартале 2010 г. спрос на площади в торговых центрах сохранился стабильным. Международные ритейлеры продолжают проявлять интерес к розничному рынку России. Стоит отметить открытие двух первых магазинов Apple Shop, магазина одежды португальского Peter Murray и Burger King. При этом наиболее привлекательными для ритейлеров по-прежнему являются столичные торговые центры, где уровень посещаемости сохранился на достаточно высоком уровне.
Объем введенных площадей в качественных торговых центрах в IV квартале 2010 г. составил 580 тысяч кв. м, из них большая часть (48%) приходится на Москву: здесь были открыты два крупных торговых центра – «Золотой Вавилон Ростокино» (арендопригодной площадью 170 тысяч кв. м) и «Город II» (110 тысяч кв. м). Из крупных объектов, запущенных в региональных городах можно отметить «Сити Молл» в Южно-Сахалинске (41900 кв. м), «РИО» в Белгороде (28000 кв. м), первую фазу «МегаМаг» в Ростове-на-Дону (26000 кв. м), «Джем Молл» в Иркутске (21000 кв. м).
Большинство новых ТЦ сейчас открываются с высокой долей свободных площадей или поэтапно. Например, «Джем Молл» открылся на 75% пустым; в «МегаМаг» и в «Красной Площади» в Новороссийске отложили открытие развлекательных частей и ресторанов. Поскольку ритейлеры продолжают проявлять осторожность в развитии своих сетей, якорные арендаторы тоже открываются спустя некоторое время, предпочитая сначала убедиться в успешности торгового центра.
В IV квартале 2009 г. доля свободных площадей в Москве увеличилась с 7% до 10%. Этот рост был обусловлен низким уровнем заполненности новых ТЦ: «Золотой Вавилон Ростокино» открылся на 40% заполненным, «Город II» – на 60%. При этом наиболее успешные ТЦ, такие как «Европейский», «МЕГА Теплый стан», «МЕГА Химки», по-прежнему заполнены на 100%. В центрах со слабой концепцией и плохой транспортной доступностью пустуют до 15-25% площадей. В Санкт-Петербурге доля свободных площадей увеличилась до 13%, что стало результатом ввода двух проектов («Аура» и «Мебель Холл»), заполненных в среднем на 30%.