В.Басаргин представил «Комплексную программу реформирования и модернизации ЖКХ на 2010-2020 гг.».
Состоялась рабочая поездка министра регионального развития Виктора Басаргина в Петрозаводск. Там состоялось совещание, в ходе которого он рассказал о подготовленной министерством концепции «Комплексной программы реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 гг.».
Как отметил В.Басаргин, впервые федеральная программа реформирования в ЖКХ нацелена на стимулирование развития отрасли уже на этапе предпроектных работ. Он сообщил, что, проанализировав ситуацию в отрасли, Минрегион предложил комплексный подход к решению проблемы ее реформирования. На федеральном уровне – это проработка законодательного и методологического обеспечения реализации программы кредитного финансирования с учетом требований банковского сообщества к потенциальным заемщикам.
«На уровне субъекта РФ – это координация и контроль за реализацией, а на уровне органа МСУ это законодательное закрепление и реализация проектов программы», - отметил В.Басаргин.
Он также сообщил, что в рамках реализации программы предстоит: внести изменения в нормативно-правовую базу в части тарифного регулирования, развития концессионных соглашений, внедрения энергосберегающих мероприятий; организовать обучение профессиональных управляющих; создать систему учета и контроля коммунальных ресурсов; сформировать оптимальный баланс выработки и потребления коммунальных ресурсов.
В.Басаргин сказал, что главной задачей в сфере реформирования ЖКХ является привлечение в коммунальное хозяйство недорогих долгосрочных заемных ресурсов. При этом институты развития могут быть использованы для предоставления кредитным организациям долгосрочных источников финансирования. «С этой целью целесообразно предусмотреть субсидирование из региональных и федерального бюджетов расходов по уплате процентов», - подчеркнул он.
Как отметил министр, ускорение модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках программ комплексного развития позволит в будущем преодолеть критическое отставание российских технологий в отрасли от зарубежных конкурентов. Еще одним результатом программы станет достижение технологической безопасности за счет замены инфраструктуры с большим физическим и моральным износом.
В заключение В.Басаргин заявил, что рамках процесса комплексного реформирования ЖКХ возможен рост объемов производств в машиностроении, металлургии, промышленности строительных материалов – в общей сложности не менее чем на 2,2 трлн. рублей за 10-летний период.
Осенью 2008 г. при формировании бюджета на 2009 г. столичные власти рассчитывали, что затраты городского бюджета на реализацию адресной инвестиционной программы сократятся всего на 20-25%, до 352 млрд. рублей. Но прогнозы не оправдались: по итогам 2009 г. расходы на АИП составили 267,316 млрд. рублей (на 43,1% меньше, чем в 2008 г.), сообщил департамент финансов Москвы, пишет газета «Коммерсант».
По словам одного из чиновников департамента, больше всего (почти на 70%) были урезаны расходы на дорожное строительство. 1,5 года назад на эти цели мэрия планировала направить около 110 млрд. рублей. Эта сумма была сравнима с затратами бюджета РФ на дорожно-ремонтные работы по всей стране.
«Объем строительства дорог в Москве по сравнению 2008 годом снизился существенно, и пока рано говорить о восстановлении», - говорит гендиректор ЗАО «Инфраструктура» Евгений Любарский. «Тендеры проходили, но существующие мощности строительных компаний превышают тот объем работ, по которым Москва выделяет финансирование, поэтому нам сейчас приходится выходить на федеральные объекты», - добавляет совладелец Московской инженерно-строительной компании Геннадий Животинский.
Инвестиции столичной казны на строительство социального жилья были сокращены не более чем на треть. По предварительным данным, в 2009 г. в столице было построено около 1 млн. кв. м соцжилья. Для сравнения: в 2007 г. в Москве было возведено 2,544 млн. кв. м социального жилья, в 2008 г. – 2,58 млн. кв. м.
В октябре 2008 г. мэр Юрий Лужков пообещал в качестве поддержки девелоперов выделить 2 млрд. долларов, которые власти планировали направить на выкуп у столичных застройщиков готового жилья для социальных нужд. Но в 2009 г. власти Москвы отказались от этой идеи, заявив, что будут строить социальное жилье самостоятельно. Мэрия мотивировала свое решение тем, что отказ от выкупа квартир у девелоперов позволит сэкономить бюджетные средства.
В ближайшие два года расходы адресной инвестпрограммы будут еще сокращены. Согласно постановлению мэра Юрия Лужкова, в 2010 г. на реализацию АИП планируется выделить из бюджета 204,363 млрд. рублей, в 2011 г. – 240,19 млрд. рублей. Власти надеются, что бюджетные инвестиции в строительство жилья, дорог и всей необходимой городу инфраструктуры увеличится в 2012 г., тогда бюджет сможет выделить на эти цели 290 млрд. рублей.