Столичные власти выступают за совершенствование федерального законодательства по капремонту
Для успешной реализации столичной целевой программы капитального ремонта домов необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, считает руководитель Департамента капитального ремонта Москвы Артур Кескинов.
«Речь идет, в частности, об определении понятия «капитальный ремонт многоквартирного дома», установлении исчерпывающего перечня работ, включая безопасность, энергоэффективность и адаптацию домов для маломобильных категорий населения», - отметил он.
«Важно определить требования к техническому состоянию, разработке и экспертизе проектно-сметных решений, установить измеримые параметры, к которым должен быть приведен дом, зафиксировать права и обязанности собственников помещений и органов власти всех уровней при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, а также зону ответственности государства в обеспечении безопасности конструктивных элементов и инженерных систем», - заявил А.Кескинов.
По его словам, отдельной проблемой, требующей урегулирования на уровне федерального законодательства, является введение механизмов накопления и расходования средств собственников помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов.
«На федеральном уровне нас услышали. Об этом свидетельствует проект Концепции ФЦП «Комплексная модернизация и реформирование ЖКХ на 2010-2020 г.», где вопросы капремонта многоквартирных домов определены как приоритетные», - добавил А.Кескинов, передает ИА Интерфакс.
Росстатом обнародованы данные о результатах работы строительной отрасли в 2009 г. Итоги оказались более радужными, чем планировалось в конце 2008 г. Так, по прогнозу правительства РФ, в 2009 г. должны были сдать 52 млн. кв. м жилья. В реальности сдали 59,8 млн. кв. м, что всего на 7% ниже, чем в 2008 г.
Однако эта статистика обманчива, отмечает руководитель аналитического центра GED analytics Александр Пыпин. Фактически снижение объема ввода в строй, в том числе и за счет бюрократических усилий, перенесли на 2010-2011 гг. По прогнозам центра, в 2010 г. будет введено менее 50 млн. кв. м жилья, а не 53 млн. кв. м, как прогнозировало Правительство. В 2010 г. ввод в строй жилья снизится на 17%. В пользу такого прогноза говорит и декабрьская статистика по сдаче домов. В декабре 2009 г. сдали 14,3 млн. кв. м жилья, а в декабре 2008 г. – 18,4 млн. кв. м. Падение – 23%.
Уровень снижения объемов ввода в строй жилья сильно коррелирован с опережающим показателем – объемом выполняемых строительных работ. А он по итогам 2009 г. составил только 3,87 трлн. рублей, что на 16% ниже, чем в 2008 г. Естественно, эта отрицательная динамика работы строителей отразится на вводе в строй жилья в 2010 г. не лучшим образом.
Если в начале 2009 г. глубина падения объема строительных работ по официальным данным составляла 20% в денежном выражении, то к концу года она снизилась до 7%. Однако, если в начале года показатели сравнивались с докризисным периодом, то к концу 2009 г. уже с кризисными показателями. Таким образом, о начале выхода строительной отрасли из депрессивной ситуации вряд ли будет уместным говорить пока сравнительные показатели не выйдут уверенно в положительную зону. И только через 1-2 года после восстановления строительства можно ожидать и существенного прироста сдачи жилья.
Впрочем, существенные корректировки в реальную ситуацию на рынке жилья может внести активность граждан в сфере индивидуального жилищного строительства. Так, его доля составила уже в 2008 г. 43% от строительства жилья в стране. К осени 2009 г. она выросла до 54%. В то время как статистика ввода в строй многоквартирных домов на протяжении 2009 г. была отрицательной, рынок ИЖС показывал положительную динамику. Во многом именно за счет него удалось ввести в строй почти 60 млн. кв. м.
Если федеральным и местным властям удастся разработать программу поддержки граждан, ведущих ИЖС, развития загородной инфраструктуры, это может сыграть существенную роль в скором восстановлении уровня строительства жилья в стране. Положительный пример работы такой программы существует в Белгородской области, где доля ИЖС выросла к осени 2009 г. до 85%, а ввод в строй жилья за первые три квартала 2009 г. – на 20%.
Динамика объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (Росстат):
|
Млрд. рублей |
В % к |
|
соответствующему периоду предыдущего года |
предыдущему периоду |
||
2009г. |
|||
Январь |
190,4 |
83,2 |
34,9 |
Февраль |
195,1 |
79,3 |
101,8 |
Март |
254,8 |
79,8 |
133,8 |
I квартал |
640,3 |
80,7 |
49,2 |
Апрель |
284,2 |
83,7 |
112,7 |
Май |
286,3 |
78,1 |
100,6 |
Июнь |
348,0 |
80,4 |
121,9 |
II квартал |
918,5 |
80,7 |
147,3 |
I полугодие |
1558,8 |
80,7 |
|
Июль |
357,1 |
82,2 |
102,7 |
Август |
347,6 |
84,5 |
96,1 |
Сентябрь |
365,1 |
81,7 |
104,2 |
III квартал |
1069,8 |
82,8 |
110,2 |
Январь-сентябрь |
2628,6 |
81,6 |
|
Октябрь |
362,2 |
85,5 |
99,2 |
Ноябрь |
368,5 |
86,8 |
101,1 |
Декабрь |
509,8 |
93,8 |
138,3 |
IV квартал |
1240,5 |
89,3 |
111,8 |
Год |
3869,1 |
84,0 |
|
Динамика ввода в эксплуатацию жилых домов (Росстат):
|
Млн. кв. м общей площади |
В % к |
|
соответствующему |
предыдущему |
||
2009г. |
|||
Январь |
3,1 |
96,0 |
|
Февраль |
2,8 |
107,4 |
90,5 |
Март |
4,5 |
104,2 |
163,3 |
I квартал |
10,4 |