Эксперт: Археологические изыскания следует проводить на стадии предпроектных работ
Петербургское отделение ВООПИиК считает необходимым принятие закона «Об археологических памятниках». Как считает сопредседатель организации Александр Марголис, если археологические работы не будут введены в рамки законодательства, город утратит многие ценности безвозвратно.
Это мнение разделяет сотрудник Института материальной культуры Петр Сорокин. На пресс-конференции он напомнил о том, что множество земельных участков, где ранее находились снесенные храмы, были застроены без археологических работ. «Изыскания следует проводить на стадии предпроектных работ, а не после получения застройщиком разрешения на строительство», - считает П.Сорокин.
Впрочем, действующее федеральное законодательство позволяет осуществлять археологические работы лишь в рамках подряда при осуществлении инвестиционного проекта, отметил заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян. Он напомнил о том, что соответствующие поправки были внесены в закон «О сохранении культурного наследия» в связи с вступление в силу Градостроительного кодекса РФ. «С этого времени археология оказалась отделенной от государства. Неудивительно, что профильные институты Академии наук занимаются теперь не научной работой, а поиском выгодных заказов», - заключает специалист.
В 2009 г. Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга в рамках размещения госзаказа произвел 1366 закупок. При этом сумма размещенного заказа составила 47,5 млрд. рублей, что на 10,5% выше показателей 2008 г. Кроме того, по линии комитета было заключено 578 госконтирактов и договоров на общую сумму в 20,2 млрд. рублей.
В целом в 2009 г., как отмечают чиновники, сохранилась тенденция приоритетного размещения госзаказа конкурентными способами – путем проведения торгов в форме открытых конкурсов или аукционов в соответствии с ФЗ-94, а также путем запроса котировок. В результате экономия бюджетных средств на строительном горзаказе составила 2,569 млрд. рублей или 11,7% от начальной цены контрактов. Это больше, чем в 2008 (10,2%) и в 2007 г. (3%).