Москва. Депутаты обеспокоены обрушениями
10 марта Государственная Дума приняла обращение «К Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову о неотложных мерах по обеспечению соблюдения требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений и сооружений». Обращение поддержали 381 депутат.
Основанием для такого обращения стали участившиеся в последние годы случаи разрушения зданий, повлекшие за собой человеческие жертвы и наносящие огромный моральный и материальный урон. В обращении упомянуты обрушение зданий плавательного бассейна в городе Чусовой (Пермский край), аквапарка «Трансвааль Парк» и Басманного рынка в Москве.
Депутаты Госдумы считают неудовлетворительным положение в области государственного контроля и надзора за соблюдением требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
В очередной раз депутаты констатировали тот факт, что до сих пор Правительством не внесены в Госдуму технические регламенты в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений, предусмотренные Федеральным законом «О техническом регулировании» и Градостроительным кодексом РФ. При их отсутствии органы государственной экспертизы и надзора не могут осуществлять необходимые функции в полной мере.
По словам председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, инициировавшего данное обращение, до принятия техрегламентов действуют соответствующие ГОСТы и СНИПы советского периода, многие из которых устарели или не прошли государственную регистрацию в Минюсте и, соответственно, не влекущие правовых последствий.
Государственная Дума обратилась к Председателю Правительства с просьбой усилить контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в строительстве и эксплуатации зданий; разработать план проведения проверок технического и противопожарного состояния зданий, предназначенных для нахождения в них большого числа людей; ускорить разработку и внесение в Думу техрегламентов; рассмотреть вопрос о необходимости проведения госэкспертизы проектной документации объектов строительства, предназначенных для нахождения в них большого числа людей, независимо от их площади.
Депутаты считают необходимым заслушать до 1 июня информацию о реализации Правительством предложенных в обращении мер.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Специалисты филиала по Санкт-Петербургу Федерального лицензионного центра при Росстрое в прошедшем году приняли участие в проверках более 2,8 тыс. организаций города, имеющих лицензии на проектирование и строительство зданий и сооружений.
За неоднократное нарушение лицензионных требований и условий Росстрой принял меры воздействия к 547 фирмам, т.е. к каждой пятой проверенной организации. Действие 140 лицензий было приостановлено.
Как показал лицензионный контроль, строительным бизнесом допускались такие нарушения, как отсутствие необходимого кадрового состава, технической базы и внутренней системы контроля качества работ; несоблюдение норм и правил в области строительства и безопасности труда. Зачастую выявлялась недостоверность сведений о местах нахождения владельцев лицензий.
В феврале 2006 года Лицензионная комиссия Росстроя приняла решение об отзыве лицензий у 81 петербургской организации, работающей на рынке строительных услуг. При этом установлены конкретные сроки устранения допущенных нарушений - до 6 месяцев с даты окончания проверки. Если руководитель такой фирмы «забудет» устранить нарушения обязательных лицензионных требований, лицензия аннулируется по решению суда.
По закону строительное лицензирование прекращается с января 2007 года. Однако «расслабляться», игнорируя лицензионные требования Росстроя, не следует. Отмена лицензирования может быть отложена по причине отсутствия основных компонентов альтернативной системы регулирования, явных пробелов в законодательном обеспечении безопасности в строительстве.
В этом году еще только намечается принять закон о саморегулируемых организациях (СРО), дополнить Градостроительный кодекс РФ нормами о минимальных квалификационных требованиях к участникам строительного рынка, подготовить и ввести в действие с 01.01.2007 общие, а через год-два – специальные технические регламенты.
По мнению экспертов Фонда «Институт экономики города» и депутатов Госдумы, переходный период может завершиться к 2008 году. До этого времени, вероятно, лицензирование проектных и строительных компаний, которые не стали членами СРО и не застраховали имущественную ответственность, будет продолжено.
Источник: Строительный еженедельник
Подписывайтесь на нас: