В.Яковлев: Оживление строительной отрасли начнется во II полугодии 2010 г.
В Москве прошло расширенное заседание Совета Российского союза строителей. Состоялось обсудили текущую ситуацию и ближайшие перспективы работы РСС.
С докладом об итогах работы стройкомплекса России и деятельности РСС выступил президент Союза Владимир Яковлев. Он заострил внимание на основных проблемах в строительной сфере, среди которых выделил трудности в техническом регулировании, сметном нормировании, производстве стройматериалов, ипотечном кредитовании, а также в проведении негосударственной экспертизы проектно-сметной документации.
В.Яковлев отметил, что в 2009 г. значительный спад пережила промышленность стройматериалов, в то же время говорить о массовом банкротстве предприятий нет оснований. По его мнению, на восстановление строительной отрасли страны потребуется не один год, но «некоторое оживление может начаться уже во II полугодии 2010 г.».
«В правительственных программах заложены огромные объемы по строительству дорог, мостов, энергетических объектов на Дальнем востоке, Олимпийских объектов. Кроме того, необходимо выполнять госзаказ по строительству социального жилья – все это серьезная поддержка строительного комплекса», - сказал В.Яковлев.
Заместитель главы Минрегионразвития Сергей Круглик отметил активную работу комитетов и рабочих групп РСС и высказал в ряд пожеланий и предложений касающихся ключевых проблемных тем строительной отрасли.
Первый вице-президент РСС Григорий Веретельников сообщил, что в 2009 г. Правление Союза продолжило свою работу по укреплению организации, принимая организации как напрямую, так и через региональные союзы, а также участвуя в создании новых союзов. Он также отметил, что по причине вступления в СРО ни одна организация не вышла из состава Союза. Наоборот, несколько СРО сами вступили в РСС.
Члены Совета обсудили конкретные предложения по стабилизации работы строительного комплекса. В частности, меры по приравниванию результатов негосударственной экспертизы проектной документации к результатам госэкспертизы; о компенсации процентной ставки по кредитам, выдаваемым гражданам на покупку жилья в целях стимулирования спроса; о развитии проектного кредитования и т.д.
На заседании было отмечено, что РСС продолжает нарабатывать опыт работы на местах, и этому, в частности, способствуют выездные заседания Научно-технического совета, где обсуждаются различные вопросы и вырабатываются соответствующие рекомендации.
«Автодор» является эффективным инструментом для привлечения внебюджетных инвестиций для строительства и реконструкции автомобильных дорог, а также привлечения дополнительных доходов от сбора платы за проезд с целью направления этих средств на содержание и ремонт дорожной сети и реализацию новых дорожных проектов», - отметил на пресс-конференции заместитель министра транспорта РФ Олег Белозеров.
По его словам, деятельность госкомпании «Российские автомобильные дороги» даст начало созданию сети высококачественных скоростных автодорог страны, приобретению опыта привлечения внебюджетных средств на финансирование проектов строительства и реконструкции дорог и созданию объектов дорожного сервиса.
Председатель правления «Автодора» С. Костин подробно рассказал о программе деятельности госкомпании до 2015 г. За этот период планируется построить 537 км и реконструировать 934 км автодорог. Общая протяженность трас «Автодора» к 2016 г. должна составить 3044 км, в т.ч. протяженность платной сети – 1412 км. Доля дорог 1 технической категории, составит не менее 67%. Суммарный объем капвложений в 2010-2015 гг. составит 1,487 трлн. рублей, причем более трети должно быть профинансировано из внебюджетных источников.
С. Костин пояснил, что в качестве основных механизмов привлечения внебюджетных средств рассматриваются концессии и организация размещения облигационных займов. К наиболее значимым и крупным проектам программы относятся: реконструкция федеральной автодороги М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», а также строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург; Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области; обхода Балашихи и Ногинска в Московской области; автодороги Краснодар – Абинск – Кабардинка в Краснодарском крае.
С. Костин напомнил, что в июле 2009 г. было заключено концессионное соглашения по строительству магистрали протяженностью 18,5 км, которая должна соединить федеральную трассу М-1 «Беларусь» с МКАД в районе Молодогвардейской ул.
Говоря о планах реконструкции дороги М-4 «Дон», он сообщил, что полную реконструкцию всей трассы планируется завершить до 2015 г. В результате реконструкции она будет доведена до норм 1 технической категории на всем ее протяжении. Вдоль трассы появятся многофункциональные зоны дорожного сервиса, соответствующие нормам, принятым в Евросоюзе.
Платной будет около 40% дороги (662 км). При этом планируется установить социально-приемлемый уровень платы в размере 1 рубль за 1 км для легковых машин. В 2010 г. планируется ввести несколько платных участков общей протяженностью 108 км. Остальные платные участки (445 км) будут введены в эксплуатацию в 2012-2014 гг.
В рамках реконструкции М-4 «Дон» планируется также осуществить строительство автомобильной дороги Краснодар – Абинск – Кабардинка, которая обеспечит кратчайший выход грузопотокам с Новороссийского транспортного узла. Этот проект планируется реализовать на основе концессии. Общий объем инвестиций в 2010-2015 гг. составит 228 млрд. рублей, в том числе, за счет внебюджетных средств – 67,5 млрд. рублей.
Модернизацию М-1 «Беларусь» планируется осуществлять в 2 этапа. До 2015 г. планируется осуществить реконструкцию до 84 км с расширением до 6 полос движения в Московской области и участка 231-380 км в Смоленской области с последующей эксплуатацией данных участков на платной основе. Таким образом, к 2015 г. дорога станет платной на 200 км. После 2015 г. будет осуществлена реконструкция остальной трассы до границы с Белоруссией.
С. Костин сообщил, что одним из наиболее инвестиционно-интересных проектов является строительство обхода Ногинска протяженностью 44 км. Дорога позволит разгрузить головной участок трассы М-7 «Волга», проходящей по территории Балашихи. Проект планируется к реализации в рамках концессии. В 2010 году планируется приступить к разработке проектной документации по объекту. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2016 г.