Офисно-торговый проект SRV на Охте напомнил Градсовету «скандинавские фьорды»
Градостроительный совет Санкт-Петербурга одобрил эскизный проект многофункционального центра в квартале, ограниченном Якорной ул., пр. Шаумяна, Магнитогорской ул. и продолжением пр. Металлистов. Проект разработан архитектурной студией «А.Лен» при участии Helin & Co Arkkitendit (Финляндия), ООО «Литейная часть-91» ( Санкт-Петербург) и Braun & Schlockermann (Германия) по заказу финского холдинга SRV.
Территория застройки занимает 7,9 га. Эта часть квартала общей площадью 14,9 га отнесена ПЗЗ к зоне ТПД1_1, что позволяет строить здесь как промышленные, так и офисные здания. В настоящее время на земельном участке, приобретенном SRV, находится несколько заброшенных промышленных строений и бизнес-центр «Аскольд», выкупленный у Becar (ранее здание было корпусом фабрики «Знамя труда»).
Как рассказал руководитель ООО «Литейная часть-91» Рафаэль Даянов, на месте этого квартала с XIX в. существовала промышленная застройка. В 1951 г. был разработан первый проект планировки, который предусматривал строительство неоклассических зданий с образованием нескольких площадей, однако он не был реализован. В 1960-х гг. вокруг Красногвардейской пл. сформировалась «хрущевская» застройка типичной для того времени минималистской архитектуры, а между этой застройкой и р. Оккервиль сохранилась промзона.
Редевелопмент территории, задуманный SRV, предусматривает строительство 13 зданий, расположенных по периметру квартала, а также вдоль центральной эспланады, рассекающей его надвое со стороны пр. Шаумяна и затем разделяющейся на две диагонали. Эти здания предназначены для офисной недвижимости, их 1-3 этажи – для торговой, а на углу пр. Шаумяна и Магнитогорской ул. проектируется отель.
В соответствии с эскизом, офисные здания имеют одинаковую высоту 48 м, являющуюся предельной в соответствии с ПЗЗ. Внутреннее пространство квартала занято торговой недвижимостью, соединенной с бизнес-центрами на уровне 3 этажа. Общая площадь офисной недвижимости по проекту составляет 275 тысяч кв. м, торговой – 198,9 тысячи кв. м, отельной – 39 тысяч кв.м. Озеленение частично предполагается вынести на стилобат. Встроенные и подземные парковки рассчитаны на 4075 машиномест.
Архитектурное решение фасадов будет разработано на последующих стадиях, однако в любом случае, по словам авторов, сплошного остекления не предусматривается.
Как пояснил Сергей Орешкин, строительство МФК предполагается в несколько очередей. Вначале будет застраиваться тыльная сторона квартала по оси продолжения пр. Металлистов. Общий объем инвестиций оценивается в 2млрд. долларов. Заказчик рассчитывает на привлечение нескольких инвесторов.
Доступ транспорта к МФК предлагается оптимизировать за счет прокладки туннеля по оси пр. Шаумяна под Якорной ул. В соответствии с Генпланом, Магнитогорская ул. через новый мост через р. Охту выйдет на Новочеркасский пр.
Прерывистая линия лицевой застройки Магнитогорской ул. с разнонаправленными узкими проездами между корпусами зданий вызвала сомнения у главы Союза архитекторов Петербурга Владимира Попова и Евгения Герасимова. По их оценке, предложенное решение существенно расходится с традицией петербургского градостроительства. Более позитивно высказался о проекте рецензент Олег Романов – впрочем, также сравнивший проектируемые корпуса со «скандинавскими фьордами».
По оценке Тимофея Садовского, узкие пространства между зданиями могут не обеспечить нормативов инсоляции. Он выразил сожаление в связи с тем, что заказчик проекта, как и другие инвесторы, стремится использовать каждый квадратный метр площади и высоты.
Впрочем, даже скептики согласились одобрить проект с условием доработки с некоторым разрежением застройки. Большинство поддержали предложение главного архитектора Санкт-Петербурга Юрия Митюрева о необходимости формирования площади на пересечении Магнитогорской ул. с продолжением пр. Металлистов, как предполагал проект планировки 1951 г.
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.